Acoso Laboral, Marco Normativo Dnsc

Marco Normativo del Acoso Sexual y 
Marco
Acoso Laboral 
Subdirección de Desarrollo de las Personas
División Jurídica
Dirección Nacional del Servicio Civil

Contenidos

1.

Marco normativo: CPR; LGBAE Nº 18.575; Ley Nº 20.005; 
CT; EA.

2.

Instancias de protección a las víctimas de acoso.

3.

Jurisprudencia Administrativa.

4.

Jurisprudencia de Tribunales de Justicia.5.

Aspectos relevantes en la investigación administrativa de 
actos constitutivos de acoso.

1. Marco normativo

a) Constitución Política de la República de Chile
• Artículo 19º‐ número 1°“El derecho a la vida y a la integridad  física y 
psíquica de las personas”. 
b) Ley  Nº 18.575  Orgánica  Constitucional  de  Bases  Generales  de  la 
Administración del Estado.
• Artículo 52º “Las  autoridades  de  la  Administración  del  Estado, 
cualquiera  que  sea  la  denominación  con  que  las  designen  la 
Constitución  y  las  leyes,  y  los  funcionarios  de  la  Administración 
Pública,  sean  de  planta  o  a  contrata,  deberán  dar  estricto 
cumplimiento al principio de la probidad administrativa.”.

1. Marco normativo
•

Principio 
de 
Administrativa:Probidad 

“Observar  una  conducta 
funcionaria  intachable  y  un 
desempeño  honesto  y  leal  de 
la  función  o  cargo,  con 
preeminencia  del  interés 
general  sobre  el  particular.  Su 
inobservancia  acarreará las 
responsabilidades  y  sanciones 
que 
determinen 
la 
Constitución,  las  leyes  y  el 
párrafo  4º de  este  Título,  en 
su caso”

Principio  básico  de la 
Administración 
Publica, 
respecto  del  cual  una 
conducta  constitutiva  de 
acoso 
representa 
una 
infracción grave.

1. Marco normativo
c) La  Ley  Nº 20.005 (DO  18/03/2005):  tipifica  y  sanciona  el  acoso  sexual  e 
incorpora esta preceptiva para toda relación de trabajo, sea pública o privada.

d) Código del Trabajo (Modificado por la Ley Nº 20.005) establece:
•Concepto  de  acoso  sexual:  El  inciso  2°,  segunda  oración  del  artículo  2° del 
Código  del  Trabajo,  señala  que  es  contrario  a  la  dignidad  humana,  “entre  otras 
conductas, el acoso sexual, entendiéndose por tal el que una persona realice en 
forma  indebida,  por  cualquier  medio,  requerimientos  de  carácter  sexual,  no consentidos por quien los recibe y amenacen o perjudiquen su situación laboral 
o sus oportunidades en el empleo”. 

•

Dignidad Humana: concepto amplio que  permite incluir dentro de la regulación 
actos  constitutivos  de  acoso  laboral.  Carácter  ejemplar  del  precepto  ratifica 
esto.

1. Marco normativo
d) Código del Trabajo
•

El  artículo  160  Nº 1  letra  b)  del  Código  del  Trabajo  asocia  a  las  conductas  de  acoso sexual
del empleador/a la sanción de configurar una causal de término de la relación laboral.

•

En  virtud  del  artículo  168  del  Código  del  Trabajo,  el  acoso  sexual  puede  ser  invocado  por 
el/la trabajador/a como  despido indirecto, esto  es,  con  derecho  a  indemnización  por  años 
de servicio para este último, de ahí el carácter jurisdiccional y litigioso de la materia. 

•Reglamento  orden  higiene  y  seguridad  y  acoso  sexual:  La    ley  Nº 20.005  incorpora  la 
obligación  al  empleador  de  establecer  en  el  reglamento  interno de  orden  higiene  y 
seguridad  las  disposiciones  sobre  acoso  sexual introducidas  al  Código  del  Trabajo: 
“estipular  las  normas  que  se  deben  observar  para  garantizar  un  ambiente  laboral  digno  y 
de mutuo  respecto  entre  los  trabajadores”,  (inciso  2º del  art.  153  CT)  y  “el  procedimiento 
al  que  se  someterán  y  las  medidas  de  resguardo  y  sanciones  que  se  aplicarán  en  caso  de 
denuncias por acoso sexual”, (art. 154  Nº 12 ).  Esto no aplica para  funcionarios  sometidos 
a la regulación del Estatuto Administrativo. (CGR)

1. Marco normativo
e)...