Acountability Policial
Páginas: 10 (2416 palabras)
Publicado: 20 de diciembre de 2012
Universidad de Chile
Instituto de Asuntos Públicos
Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana
Diplomado
“Accountability Policial”
Trabajo final para obtener la Certificación Académica presentado por:
Carlos Alberto Velázquez Martínez
Tema:
Proyecto de Accountability para la Policía de México
Toluca, México a 11 de diciembre de 2010.
FUNDAMENTOPrimeramente, me gustaría hacer un breve recorrido sobre cómo se encuentra estructurada la Policía en México, para que se entienda o se comprenda el por qué del proyecto que se presenta.
La República Mexicana se rige y organiza bajo un sistema estructurado en tres niveles de gobierno federal, estatal que agrupa a 31 Estados y 1 Distrito federal, y municipal con más de 2,500 municipios, cada uno de estosniveles con autonomía y soberanía en lo referente a la seguridad pública, es decir, tanto los estados como los municipios, tiene la facultad de crear sus propias Instituciones Policiales, lo que conlleva a la creación de miles de ellos.
Es importante mencionar que, cada una de estas instituciones cuenta con autonomía técnica y operativa, lo que implica una manera diferenciada en la realizaciónde sus actividades. Aunado a esto, la ineficiente coordinación entre los 3 niveles de gobierno dificulta estandarizar un eficiente y efectivo sistema de supervisión y vigilancia de las actuaciones policiales, y en consecuencia, la rendición de cuentas se vuelve un tema por demás difícil de abordar.
Ahora bien, la relación policía-ciudadano se encuentra muy deteriorada por diferentes situaciones.La sociedad mexicana no se identifica con su policía, la policía preventiva sufre un grave desprestigio y existe una percepción social que asocia a la actuación policial con corrupción, desempeño ilegítimo, ineficacia e ineficiencia y discrecionalidad en sus actuaciones.
En México existe un gran problema de corrupción que incide de manera sustancial en la fiscalización de las corporacionespoliciales y dificulta en gran medida que dichas entidades cuenten con un programa de rendición de cuentas, tanto a instituciones gubernamentales y muchos menos a la sociedad en general.
De acuerdo con estadísticas emitidas por el INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), en México se registran más de 1,500 de delitos, y digo registrados porque de acuerdo a cifras de la organizacióndenominada “Transparencia Mexicana”, existe más de un millón de delitos que no se denuncian, y esto es asociado a la falta de confianza que tiene la ciudadanía en la policía por la degradación que ésta presenta, y a la opinión generalizada de la existencia de una policía corrupta.
Es por lo anterior que se hace necesaria la creación de organismos internos que supervisen de manera específica lasactuaciones policías y que promuevan la cultura de rendición de cuentas, organismos externos que fiscalicen con total autonomía a las distintas corporaciones policiales; y por último, entes conformados por la sociedad civil, que coadyuven en la conformación de mecanismos tendientes a mejorar la actuación policial.
MECANISMOS O INSTANCIA INSTITUCIONAL DE LA POLICÍA
La creación de unainstancia que ejerza controles a todos los policías de México, el cual se denominaría “Inspección Nacional de Policía”, que entre sus principales funciones tendría, entre otras, las siguientes:
1. Promover, coordinar y evaluar estudios de opinión pública que permitan contar con información sobre la percepción social en materia de seguridad pública y tener parámetros sobre la actuación de loscuerpos policiacos.
2. Vigilar que la actuación de los cuerpos de seguridad pública, tanto a nivel federal, local y municipal, se rija por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respecto a los Derechos Humanos.
3. Realizar supervisiones e inspecciones en los lugares donde realizan sus actividades los cuerpos policiales con el objeto de detectar...
Instituto de Asuntos Públicos
Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana
Diplomado
“Accountability Policial”
Trabajo final para obtener la Certificación Académica presentado por:
Carlos Alberto Velázquez Martínez
Tema:
Proyecto de Accountability para la Policía de México
Toluca, México a 11 de diciembre de 2010.
FUNDAMENTOPrimeramente, me gustaría hacer un breve recorrido sobre cómo se encuentra estructurada la Policía en México, para que se entienda o se comprenda el por qué del proyecto que se presenta.
La República Mexicana se rige y organiza bajo un sistema estructurado en tres niveles de gobierno federal, estatal que agrupa a 31 Estados y 1 Distrito federal, y municipal con más de 2,500 municipios, cada uno de estosniveles con autonomía y soberanía en lo referente a la seguridad pública, es decir, tanto los estados como los municipios, tiene la facultad de crear sus propias Instituciones Policiales, lo que conlleva a la creación de miles de ellos.
Es importante mencionar que, cada una de estas instituciones cuenta con autonomía técnica y operativa, lo que implica una manera diferenciada en la realizaciónde sus actividades. Aunado a esto, la ineficiente coordinación entre los 3 niveles de gobierno dificulta estandarizar un eficiente y efectivo sistema de supervisión y vigilancia de las actuaciones policiales, y en consecuencia, la rendición de cuentas se vuelve un tema por demás difícil de abordar.
Ahora bien, la relación policía-ciudadano se encuentra muy deteriorada por diferentes situaciones.La sociedad mexicana no se identifica con su policía, la policía preventiva sufre un grave desprestigio y existe una percepción social que asocia a la actuación policial con corrupción, desempeño ilegítimo, ineficacia e ineficiencia y discrecionalidad en sus actuaciones.
En México existe un gran problema de corrupción que incide de manera sustancial en la fiscalización de las corporacionespoliciales y dificulta en gran medida que dichas entidades cuenten con un programa de rendición de cuentas, tanto a instituciones gubernamentales y muchos menos a la sociedad en general.
De acuerdo con estadísticas emitidas por el INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), en México se registran más de 1,500 de delitos, y digo registrados porque de acuerdo a cifras de la organizacióndenominada “Transparencia Mexicana”, existe más de un millón de delitos que no se denuncian, y esto es asociado a la falta de confianza que tiene la ciudadanía en la policía por la degradación que ésta presenta, y a la opinión generalizada de la existencia de una policía corrupta.
Es por lo anterior que se hace necesaria la creación de organismos internos que supervisen de manera específica lasactuaciones policías y que promuevan la cultura de rendición de cuentas, organismos externos que fiscalicen con total autonomía a las distintas corporaciones policiales; y por último, entes conformados por la sociedad civil, que coadyuven en la conformación de mecanismos tendientes a mejorar la actuación policial.
MECANISMOS O INSTANCIA INSTITUCIONAL DE LA POLICÍA
La creación de unainstancia que ejerza controles a todos los policías de México, el cual se denominaría “Inspección Nacional de Policía”, que entre sus principales funciones tendría, entre otras, las siguientes:
1. Promover, coordinar y evaluar estudios de opinión pública que permitan contar con información sobre la percepción social en materia de seguridad pública y tener parámetros sobre la actuación de loscuerpos policiacos.
2. Vigilar que la actuación de los cuerpos de seguridad pública, tanto a nivel federal, local y municipal, se rija por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respecto a los Derechos Humanos.
3. Realizar supervisiones e inspecciones en los lugares donde realizan sus actividades los cuerpos policiales con el objeto de detectar...
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