Act
Páginas: 5 (1171 palabras)
Publicado: 24 de junio de 2015
La idea de la descentralización
Nos dice que en todo aparato político o administrativo existe la presencia de la centralización y descentralización, los cuales son dos valores opuestos paradójicamente, o sea se refiere a que no se excluyen entre si, si no se complementan, y son denominados como imperfectos.
Clasificación de la descentralización
La descentralización se puede dar en tresámbitos diferentes, político, administrativo y económico.
La descentralización administrativa es una tendencia organizativa de la administración publica, donde se confiere personalidad jurídica propia a algunos entes, para poder encargares actividades administrativas, esta implica la creación de personas jurídicas de derecho publico, distintas al Estado y a la administración publica.
Ladescentralización administrativa se divide por región y por servicio. La primera consiste en la instauración de una estructura administrativa que se encarga de atender los intereses comunitarios de una población asentada en una circunscripción territorial especifica.
La segunda se define como una delegación de ciertas facultades de las personas morales territoriales, en favor del propio servicio que sepersonaliza, con recursos propios y con poder de decisión, sin que por ello se rompan sus vínculos con aquellas, por que se establecen obligadas relaciones jurídicas que fijan el régimen de derecho al que someten tales servicios personificados y tiene ciertas características que son: su establecimiento mediante ley o decreto, personalidad jurídica propia, patrimonio propio, estatuto y regulaciónpropios, realización de una actividad técnica y tutela y vigilancia por parte de la administración central.
La personificación de servicios en el derecho comparado
En el derecho positivo francés, se advierten los primeros signos de la personificación del servicio publico, inicialmente d e manera vaga, en ocasiones de confunde lo mismo con el municipio que con el establecimiento de utilidad publica.Geroges Vedel nos dice que corrientemente el establecimiento publico clásico ha sido definido por la doctrina como "un servicio dotado de personalidad mora", el régimen jurídico del establecimiento publico esta denominado por tres rasgos: es una persona moral, persona del derecho publico y administra un servicio publico especializado.
En el derecho positivo argentino, este es equivalente alestablecimiento publico francés, es el ente con autarquía, o sea la capacidad que tiene un ente de para autoadministrarse conforme a las reglas dictadas por otro entre superior y distinto, este es el equivalente argentino del establecimiento publico francés.
Para Basavilbaso, tiene tres elementos esenciales este ente autárquico: personalidad jurídica propia, el fin publico u el patrimonio propio.
En elderecho positivo español, acogieron con simpatía la idea de la personificación del servicio publico, lo cual propicio su adopción en el ordenamiento legal, mediante la creación equivalente hispano, del "establecimiento publico" francés, el "organismo autónomo".
Algunas características de los organismos autónomos españoles son: su persona esta considerada en la calidad de funcionario publico,únicamente pueden crearse mediante ley o por autorización legal previa. solo pueden desarrollar las actividades especificas que se les sean encomendadas, sus presupuestos se someten a la aprobación del consejo de ministros.
El derecho positivo uruguayo, aporta dos tipos de institución publica: el entre autónomo y el servicio descentralizado. La constitución de Uruguay de 1952, inspirada en el modelodel Consejo Federal suizo, estableció un poder ejecutivo colegiado, depositado en el Consejo Nacional de Gobierno que es integrado por 9 miembros, de los cuales 6 de ellos se distribuirán entre los candidatos del partido mayoritario y los otros 3 entre los de la minoría mayor.
En el derecho positivo venezolano tenemos dos clases de instituciones de derecho publico: los establecimientos públicos...
Nos dice que en todo aparato político o administrativo existe la presencia de la centralización y descentralización, los cuales son dos valores opuestos paradójicamente, o sea se refiere a que no se excluyen entre si, si no se complementan, y son denominados como imperfectos.
Clasificación de la descentralización
La descentralización se puede dar en tresámbitos diferentes, político, administrativo y económico.
La descentralización administrativa es una tendencia organizativa de la administración publica, donde se confiere personalidad jurídica propia a algunos entes, para poder encargares actividades administrativas, esta implica la creación de personas jurídicas de derecho publico, distintas al Estado y a la administración publica.
Ladescentralización administrativa se divide por región y por servicio. La primera consiste en la instauración de una estructura administrativa que se encarga de atender los intereses comunitarios de una población asentada en una circunscripción territorial especifica.
La segunda se define como una delegación de ciertas facultades de las personas morales territoriales, en favor del propio servicio que sepersonaliza, con recursos propios y con poder de decisión, sin que por ello se rompan sus vínculos con aquellas, por que se establecen obligadas relaciones jurídicas que fijan el régimen de derecho al que someten tales servicios personificados y tiene ciertas características que son: su establecimiento mediante ley o decreto, personalidad jurídica propia, patrimonio propio, estatuto y regulaciónpropios, realización de una actividad técnica y tutela y vigilancia por parte de la administración central.
La personificación de servicios en el derecho comparado
En el derecho positivo francés, se advierten los primeros signos de la personificación del servicio publico, inicialmente d e manera vaga, en ocasiones de confunde lo mismo con el municipio que con el establecimiento de utilidad publica.Geroges Vedel nos dice que corrientemente el establecimiento publico clásico ha sido definido por la doctrina como "un servicio dotado de personalidad mora", el régimen jurídico del establecimiento publico esta denominado por tres rasgos: es una persona moral, persona del derecho publico y administra un servicio publico especializado.
En el derecho positivo argentino, este es equivalente alestablecimiento publico francés, es el ente con autarquía, o sea la capacidad que tiene un ente de para autoadministrarse conforme a las reglas dictadas por otro entre superior y distinto, este es el equivalente argentino del establecimiento publico francés.
Para Basavilbaso, tiene tres elementos esenciales este ente autárquico: personalidad jurídica propia, el fin publico u el patrimonio propio.
En elderecho positivo español, acogieron con simpatía la idea de la personificación del servicio publico, lo cual propicio su adopción en el ordenamiento legal, mediante la creación equivalente hispano, del "establecimiento publico" francés, el "organismo autónomo".
Algunas características de los organismos autónomos españoles son: su persona esta considerada en la calidad de funcionario publico,únicamente pueden crearse mediante ley o por autorización legal previa. solo pueden desarrollar las actividades especificas que se les sean encomendadas, sus presupuestos se someten a la aprobación del consejo de ministros.
El derecho positivo uruguayo, aporta dos tipos de institución publica: el entre autónomo y el servicio descentralizado. La constitución de Uruguay de 1952, inspirada en el modelodel Consejo Federal suizo, estableció un poder ejecutivo colegiado, depositado en el Consejo Nacional de Gobierno que es integrado por 9 miembros, de los cuales 6 de ellos se distribuirán entre los candidatos del partido mayoritario y los otros 3 entre los de la minoría mayor.
En el derecho positivo venezolano tenemos dos clases de instituciones de derecho publico: los establecimientos públicos...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.