actividad 1 Gobernanza y gobernabilidad

Gobernabilidad y gobernanza en América Latina













Zamaris Castillo









Reporte de lectura Nº 1
Presentado al Doctor
Rodolfo Antonio Mejía Villaseñor










Universidad Baja California
Administración de Sistemas Educativos
Doctorado en Educación
Cali, Colombia
2015
Teniendo como punto de referencia la lectura realizada sobre Gobernabilidad y gobernanza en América latina, esteinforme intenta acercarse de una manera clara y objetiva a ambos conceptos, relacionándolos con el entorno social, económico y político de los países latinoamericanos. Para esto, es primordial partir dela definición de gobernabilidad de Camou (2001): “un estado de equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas sociales y la capacidad del sistema político (estado/gobierno) para responderlas demanera legítima y eficaz”; en este sentido, es tarea del gobierno abrir las puertas a nuevos modelos de educación globales que transformen y movilicen los tradicionales caracterizados por ser anacrónicos y den paso a sistemas educativos que promuevan la transformación de los sistemas de enseñanza de manera dinámica y significativa.
En relación a lo anterior, es importante la participaciónactiva y conjunta del gobierno y todos los actores sociales en la creación de políticas públicas que tengan a la educación como uno de los pilares fundamentales del desarrollo humano.
Gobernabilidad y gobernanza:
Es importante disertar sobre estos conceptos relacionándolos con los sistemas educativos latinoamericanos; hablar de gobernabilidad y todo lo que gira en su entorno es hablar de lafacultad que tienen los gobiernos para tomar decisiones asertivas que apunten al sostenimiento equilibrado de la sociedad; es claro que este equilibrio se logra si se tiene como base fundamental de cambio a la educación.
Para que se dé el proceso de gobernabilidad adecuadamente en un contexto como el nuestro en el que el cambio desorientado y caótico es una de los constantes, es necesario que seadopte un modelo que contribuya al desarrollo de gobernabilidad y que sea acorde con el modelo de gobierno, ambos deben ir en la misma dirección y trabajar de manera estratégica y articulada con todos los actores políticos del estado para que dichas transformaciones sean estructuradas de tal manera que tengan la capacidad de modificarse y sobre todo de adaptarse a los desafíos del mundo globalizado;que se estructure de acuerdo a las normas institucionales y a los presupuestos económicos de cada país, de esta manera se cumpliría con lo expresado por Camou (2001) “la gobernabilidad debe ser pensada como una propiedad de los sistemas políticos definida por su capacidad para alcanzar objetivos prefijados al menor costo posible”
Teniendo como base las consideraciones sobre gobernabilidadplanteadas en la lectura, podemos decir que existen tantas definiciones como autores, pero en todas es posible evidenciar que factores como eficiencia, legitimidad, participación, relación entre el sistema político y sociedad, estabilidad y satisfacción de las demandas sociales son tenidos en cuenta en las diferentes definiciones.
Para hablar de eficiencia de los sistemas educativos de los paíseslatinoamericanos es necesario que estos se originen en un estado donde la organización administrativa y la gestión de los recursos económicos y humano respondan a las grandes exigencias de la sociedad y sobre todo de la población escolar. La gestión de los recursos económicos destinados a la educación no puede seguir siendo tan básica, ni tampoco continuar compitiendo con las demás políticassociales como ocurre en la actualidad; en cuanto al recurso humano la eficiencia se vería reflejada de manera positiva si se invirtiera más en la formación de los docentes, en la investigación, en sistemas de evaluación autónomos y en cualificación técnica, para que el docente deje de ser un simple transmisor de conocimientos y se conviertan en un sujeto participativo en las reformas educativas....