ACTIVIDAD 2 CONTRATACION ESTATAL SEGUNDO CORTE

COMO SE LLEVA A CABO LA
CONTRATACION ESTATAL
PRESENTADO POR: LORENZO ESTRADA
LAURA ABAUNZA

CONTRATACION ESTATAL

•Definida la Contratación Estatal como proceso,
….un proceso es una sucesión de etapas.
Para llegar a ellas se podría pensar:
1.QUE DEBO TENER
2.QUE DEBO SABER
3.COMO PUEDO PARTICIPAR
4.COMO PUEDO OFERTAR
5.EVALUAR Y ADJUDICAR

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• El marco legal de lacontratación pública en
Colombia se encuentra  previsto  en las leyes 80
de 1993 y 1150 de 2007, y el decreto 1510 de
2013.  Éstas normas establecen  los
procedimientos para contratar y  las modalidades
de selección del contratista.
• Las cuales son:

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• La doctrina tienedistintas tendencias, pero todas
coinciden
en
que
la
contratación
tiene
actividades previas y posteriores, por lo que
comúnmente estas se agrupan en:
• Actividades pre-contractuales
• Actividades Contractuales
• Actividades Post-Contractuales.

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Ofrecer y, a la postre, vender bienes y servicios al
Estado representa una gran oportunidad de negocio
para los empresarios colombianos.Participar en un
proceso de selección de contratistas constituye hoy un
procedimiento sencillo, que permite a los empresarios
acceder a esa oportunidad de negocio, en igualdad de
condiciones, bajo unas normas claras, con la
posibilidad de controvertir decisiones dentro de un
marco de respeto y transparencia.
Estudiaremos estas etapas:
• PLANEACIÓN
• PRECONTRACTUAL
• CONTRACTUAL
• POSTCONTRACTUALCONTRATACION ESTATAL
I. PLANEACIÓN DEL CONTRATO
Qué es planear?
PLANIFICACIÓN:
Es el proceso de diseño y selección de objetivos,
metas y acciones acordes a la visión para el
logro de resultados. Su producto es un PLAN que
contiene políticas, programas, cronogramas,
presupuestos. Es una proyección realista y
verificable.

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• …Cuál es el instrumento de planificación
de cadaentidad?
• …Cuál es el Antecedente más remoto de la
Contratación en la entidad?

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IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN:
• Base y soporte fundamental del contrato y del
trámite
• Permite que el contrato se ajuste a las
necesidades de la entidad
• Convierte al Contrato en instrumento para el
cumplimiento de la misión de la entidad.

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REQUERIMIENTOS DE LAPLANEACIÓN
Información detallada, concreta y confiable. Esta
podrá ser útil indistintamente a varios contratos

•
•
•
•

PRODUCTOS DE LA PLANEACIÓN
Precisar objeto, plazo y valor
Valorar y prever los riesgos
Determinar cantidad de recursos necesarios y
fuentes
Documento base de la minuta
correspondiente

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• “Las omisiones que se cometan en esta etapa
se reflejarán en el desarrollo delproceso de
selección o durante la ejecución del contrato
generando la declaratoria de desierta de una
licitación, la declaratoria de nulidad absoluta
del contrato, la necesidad de ajustar el
contrato a la realidad del bien o servicio
prestado o simplemente al quebrantamiento
de la ecuación contractual.”*
*Guía de Contratación. Gobernación de Santander. 2005.

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• REFLEXIÓN:
•La planificación de un contrato siempre da lugar
a un proceso o trámite contractual?
• Conoce casos concretos de fallas en la
planeación?

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En resumen, durante la planificación o planeación se debe
hacer:
• Estudios previos.(Conducente, pertinente, conveniente?)
• Registro en el Sistema de Información para la vigilancia de la Contratación
Estatal, SICE.
• Registro Único dePrecios de Referencia, RUPR
• Establecer los ítems
• Determinar los permisos, licencias y autorizaciones requeridos (Si hay lugar)
• Determinar el impacto social ambiental (Si hay lugar)
• Consulta sobre impuestos
• Análisis del mercado
• Elaboración del presupuesto
• Determinación del Sistema de Precios
• Selección de la forma de pago
• Estimación de los costos por ajustes e imprevistos
•...