actividad 4

Planteamiento del Problema y Justificación
El Fondo Nacional de Desastres (FONDEN) es un instrumento financiero, que tiene como finalidad bajo los principios de corresponsabilidad,complementariedad, oportunidad y transparencia, apoyar a las entidades federativas de la República Mexicana, así como a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la atención yrecuperación de los efectos que produzca, un fenómeno natural, de conformidad con los parámetros y condiciones previstos en sus Reglas de Operación.
Por tal, el objetivo del FONDEN, es atender los efectos dedesastres naturales, imprevisibles, cuya magnitud supere la capacidad financiera de respuesta de las dependencias y entidades paraestatales, así como entidades federativas.
Por naturaleza de creaciónpropia de este instrumento, es de vital importancia su adecuado y correcto funcionamiento, ya que como explique anteriormente, dicho fondo, esta previsto como mitigador de daños en situación deemergencia.
En el caso en particular del departamento en el que laboro, es el Área de FONDEN de la Secretaria de Comunicaciones del Estado de Veracruz (SECOM); el fondo se aplica a la reconstrucción yreparación de daños de las vías de comunicación de todo el Estado de Veracruz.
Imaginemos pues, la importancia de restablecer las vías carreteras que conectan a todo el Estado, tanto en su funcionamientointerior como exterior.
Dentro de las Reglas de Operación que rigen su funcionamiento, se prevén reglas de evaluación de daños y administrativas de los recursos que se autorizan; sin embargo, no se prevéntérminos para contar con la disponibilidad de este recurso, es decir mediante una evaluación se determinan las los daños que se ocasionan por determinado desastre natural, el monto que se destinarápara resarcir, la forma en la que se administrará; pero no el tiempo en que se contará con dicho recurso.
Se plantea por tanto, investigar los factores que influyen a la prontitud o detenimiento de...