Actividad administrativa de los sectores publicos

TEMA 20: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS PUBLICOS

Es la satisfacción de actividades a la colectividad.

Consiste la actividad realizada por el estado o por un concesionario del mismo, mediante el cual seda satisfacción a una necesidad colectiva.

MODALIDADES O FORMAS DE PRESTACION DE SERVICIOS
- Forma o gestión directa: Es la modalidad prestada por el estado a través de laadministración publica directa o por medio de organismos o institutos autónomos creados para tal fin.
- Forma o gestión indirecta: Es la operatividad que se hace a través del estado sede ese servicio publico a un particular (concesión, arrendamiento).
- Forma o gestión por medio de empresas de economía mixta.

DEFINICION DE CONCESION DE SERVICIO PUBLICO:
Es el acto mediante el cual laadministración transfiere a un particular el derecho de ejercer una actividad declarada legalmente de servicios públicos, reservándose la titularidad de la misma en su condición de “Dominus”.
“Es un contrato que se celebra entre la administración publica y un particular, mediante el cual se le transfiere a este el ejercicio de una actividad de servicios públicos, que previamente ha sidoreservada, mediante una norma legal, a la administración, a cambio de una remuneración generalmente derivada de las tarifas que el particular concesionario recibe de los usuarios”

OTORGAMIENTO DE LA CONCESION:
- Elaboracion de anteproyecto de explotación de ese servicio.
- La aprobación del pliego de clausulas de explotación: Este señala los siguientes aspectos: La identificación del contrato,características, la fijación de las tarifas máximas y mínimas que habran de sufragar los usuarios, plazo del contrato y prorrogas, sanciones por incumplimiento de las obligaciones, por incumplimiento de las obligaciones.
- La adjudicación del contrato mediante el concurso.
- Formaizacion del contrato.
NOTA: Debe presentarse en contrato de manera fundamental preservar el equilibriofinanciero para que no salga perjudicada la empresa contratista.

RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION DERIVADA DEL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO CONCEBIDO:
- Cuando el daño provenga de una clausula impuesta por la administración impuesta por la administración al concesionario, cuyo cumplimiento éste no pueda aludir.
- Cuando el daño tenga su origen en causas imputables a la administración.- Cuando el daño sea causado por consecuencia directa o inmediata de cumplimiento de una orden impartida por la administración al concesionario.

OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO:
- El mantenimiento de la continuidad y la regularidad del servicio concebido.
- El mantenimiento del orden del servicio.
- La indemnización de los daños causados a los usuarios y terceros.
- Laobligación de no discriminación en el trato o de respeto del principio de igualdad.
- Se le permita el derecho de huelga a los trabajadores que se encuentran en la empresa contratista.

DERECHOS DE LOS CONCESIONARIOS:
- Es el cobro de las tarifas de servicio.
- La utilización de bienes del dominio publico.
- El carácter de expropiación forzosa.
- El beneficio de vecindad.- La aplicación del procedimiento de apremio para cobrar las tarifas establecidas.

CARACTERISTICAS DEL SERVICIO PUBLICO:
- La libre competencia.
- Necesidad de separar las actividades de cada sector

OTORGAMIENTO DE LA CONCESION DE UN SERVICIO PÚBLICO:

TEMA 20
LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.

Es la prestación de un servicio desplegada por losórganos administrativos con la finalidad precisamente de satisfacer necesidades colectivas.

Consiste la actividad realizada por el estado o por un concesionario del mismo, mediante el cual se da satisfacción a una necesidad colectiva.

Hay varias modalidades para la prestación de esos servicios
FORMAS DE PRESTACION = MODALIDADES
Nos vamos a referir concretamente a las modalidades porque es un...