Actividad Administrativa De Servicios P Blicos


Actividad Administrativa de Servicios Públicos

Servicios Públicos:
Debemos comenzar por decir, que todo servicio público forma parte de la administración pública, y es así como en las primeras décadas del siglo XX, el constitucionalista Duguit de la escuela de Burdeos, (escuela del servicio público), lo define como: “toda actividad cuyo cumplimiento debe estar asegurado, regulado y controladopor los gobernantes, porque el cumplimiento de esa actividad es indispensable para la realización y el desenvolvimiento de la interdependencia social y que la misma no puede ser realizada sino mediante la intervención de la fuerza gobernante” , de lo anterior podemos deducir que Servicios Públicos es toda actividad o tarea emprendida, que llega a convertirse en tal, cuando la constitución o laley decidan que lo asuma la administración para dar satisfacción a una necesidad de interés general o colectivo, y que la misma debe hallarse bajo el control de una autoridad administrativa o de entidades públicas, así mismo es bueno señalar, que no todas las actividades estatales pueden ser consideradas servicios públicos, ya que no todas ellas tienen por objeto dar satisfacción a las necesidadesde una colectividad.
Clasificación de los servicios públicos.
Los servicios públicos pueden ser clasificados desde distintos de vista.

1. Con relación al origen del órgano del Poder Público o ente de la administración de las cuales dependan; Nacionales, Estadales, Distritales, Municipales y concurrentes o mixtos si son prestados por cada una de las personas jurídicas territoriales: nacionalespor la República u otros órganos del Poder Nacional, tales como las actividades bancarias, el registro público o de la propiedad inmobiliaria, la navegación aérea, el correo, etc. los Estadales son los prestados por cada uno de los Estados que integran la Federación venezolana, particularmente los señalados en la Constitución de la República o en la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitacióny Transferencia de Competencias del Poder Público, tales como los servicios de conservación de carreteras, puentes, autopistas en su territorio y de administración y mantenimientos de puertos y aeropuertos públicos de uso comercial. Los Municipales en conformidad con la Constitución de la República y Ley Orgánica del poder público municipal, son aquellos que dependen de las autoridadesmunicipales, tales como; Urbanismo, transporte colectivo urbano, mercados, mataderos, aseo urbano, alumbrados, acueductos y los demás que guarden relación con la vida local, Hay servicios públicos de competencia concurrente; son aquellos en cuya prestación concurren distintos órganos de los niveles del Poder Público, bien sean nacionales, distritales, estatales o municipales y los hay que son prestados enforma exclusiva por órganos de la administración o por los particulares.

2. Según que la organización y el funcionamiento de los servicios públicos fueren inherentes a la existencia misma del Estado o dependientes del árbitro del legislador, y pueden ser, Esenciales y no esenciales; los primeros son aquellos que de no prestarse pondrían en peligro la existencia misma del Estado: policía,entendida en un sentido amplio, las fuerzas armadas nacionales, la educación, sanidad, el fomento de la agricultura, la industria y el comercio, los servicios de previsión social y en general todas aquellas actividades del Estado dirigidas al fomento de la economía y de la cultura. Los no esenciales; a pesar de satisfacer necesidades de interés general, su existencia o no prestación no pondrían enpeligro la existencia del Estado; se identifican por exclusión de los esenciales.
3. Permanentes y esporádicos; los primeros son los prestados de manera regular y continua para la satisfacción de necesidades de interés general. Los esporádicos; su funcionamiento o prestación son de carácter eventual o circunstancial para satisfacer una necesidad colectiva transitoria.
4. Desde el punto de vista de la...