actividad administrativa


 
Actividad Administrativa del Estado - Ley del Estatuto de la Función PúblicaDAS
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 Artículo 18.- Juramento.-
 Como es tradicional se exige que los funcionarios públicos, antes de tomar posesión del cargo, presten juramento de cumplir laConstitución y las leyes, así como los deberes inherentes al cargo.
 Artículo 19.- Clasificación de los funcionarios públicos. Funcionarios decarrera y funcionarios de libre nombramiento y remoción.
 La Ley del Estatuto clasifica a los funcionarios públicos en dos categorías de carrera y de libre nombramiento y remoción. Sedefine en el segundo párrafo a los funcionarios de carrera como aquellos que cumplan los siguientes requisitos:a.
 
Haber ganado el concurso público (esto es un mandato de la CRBV artículo 146),b.
 
Superar elperíodo de prueba,c.
 
Tener nombramiento,d.
 
Prestar servicio remunerado con carácter permanente.Estos requisitos deben darse todos conjuntamente, la ausencia de alguno de ellos implicaría la calificación de funcionarioirregular.En el tercer párrafo establece: Contrariamente los funcionarios de libre nombramiento y remoción no requieren la posesión delos requisitos anteriores. Estosfuncionarios son aquellos que pueden ser nombrados libremente sin otras limitaciones que lasestablecidas en la Ley.
 Artículo 20.- Clasificación de los cargos de libre nombramiento y remoción. Cargos de alto nivel.
 En la primera parte de este artículo se determina que los funcionarios de libre nombramiento y remoción podrán ocupar cargosde alto nivel o de confianza, ello parece obvio, pues los cargos decarrera están destinados a los funcionarios de carrera. En laparte final del párrafo se detallan los cargos de alto nivel estos son doce. Tiene carácter de dirección política, planifican,programan, orientan y dirigen la actividad gubernamental en un momento determinado. Se trata de funcionarios que en laestructura orgánica de la Administración, su actividad es de dirección. Sin duda alguna,ciertas inclusiones (registradores y
notarios), como ha ocurrido en el pasado obedecen más a “oportunismo político” que a valoraciones de política general del
Estado.
 Artículo 21.- Cargos de confianza.-
 
Los cargos de confianza se definen como “aquellos cuyas funciones requieren de un alto grado de confidencialidad en los
despachos de las máximas autoridades de la Administración Pública, de losviceministros, de los directores generales, y de los
directores y sus equivalentes”. La concatenación de estos cargos con los de libre nombramiento y remoción, se debe a la alta
confidencialidad de la información a la que tienen acceso.
También se clasifican como cargos de confianza “aquel
los cuyas funciones comprendan principalmente a actividades deseguridad de Estado, de fiscalización oinspección, rentas, aduanas, control de extranjeros y fronteras, sin perjuicio de lo
establecido en la ley”.
 Lo primero a resaltar en los anteriores cargos es que para ser consideradas de confianza las actividades enumeradas, debentener carácter principal fundamentalmente, no eventual o esporádico.
Capitulo 2.- De los Derechos de los Funcionarios o Funcionarias Públicos.- Artículo 22.- Derecho aser informado.-
 Se concreta en que todo funcionario al incorporarse al cargo, tendrá que ser informado por su superior inmediato acerca de lkosfines, organización y funcionamiento de la unidad administrativa correspondiente, así como de las atribuciones, deberes yresponsabilidades que le incumben. Tal derecho es inherente al desempeño de un cargo público de forma cabal.
 Artículo 23.- Derecho ala remuneración.-
 Este emerge como consecuencia de la prestación del servicio y se concreta en la percepción de las remuneracionescorrespondientes al cargo que se ejerza, de conformidad con lo establecido en la Ley y sus reglamentos.El derecho a la remuneración está concatenado con lo dispuesto en los artículos del 54 al 56, ejusdem.
 Artículo 24.- Derecho a Vacaciones.-
 Como parte del...