actividad contractual del estado

ACTIVIDAD CONTRACUAL DEL ESTADO
El Estado tiene la obligación de satisfacer las necesidades de sus habitantes, ese es el objetivo primordial del Estado, al satisfacer tales necesidades garantiza la convivencia y la paz social. La Contratación Administrativa es una herramienta del Estado para cumplir con sus fines, es una herramienta porque es por medio de ella, que se logra acordar con unparticular la prestación de un servicio o la realización de una obra que el Estado no puede realizar puesto que no tiene la capacidad para hacerlas. La Contratación Administrativa es vital para el funcionamiento del Estado, éste necesita combustible para sus vehículos, papelería para abastecer las oficinas de las carteras del Estado y demás entidades que funcionen con fondos públicos, esas entre otrasnecesidades. Para poder obtener dichas prestaciones el Estado recurre a un particular para que le brinde lo que necesita para subsistir, yo hace por medio de una figura: El Contrato Administrativo
CONCEPTO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO
Acuerdo de voluntades entre la administración pública y un particular, creador de derechos y obligaciones, cuya finalidad, es la satisfacción del interés público yse encuentra sujeto a un régimen de derecho público. 
CARACTERÍSTICAS.-
- Constituyen verdaderos contratos, en razón de ser celebrados por acuerdo de voluntades, generadoras de derechos y obligaciones.
- Una de las partes, es siempre un órgano  competen de la administración pública
- El órgano administrativo, lo celebra para satisfacer intereses públicos.
- Su régimen jurídico es de derechopúblico


ELEMENTOS DEL CONTRATO VALIDEZ
SUJETOS.-Pueden ser  entre la administración pública y entre particulares, o bien con otros entes de derecho público.
COMPETENCIA y CAPACIDAD.-  El órgano administrativo que contrata debe tener competencia, es decir, estar autorizado por la ley para celebrar el contrato.
CONSENTIMIENTO.-Es una aceptación de voluntad mediante la cual se logra el acuerdocon las partes que celebran el contrato el cual debe ser expreso.
FORMA.-La ley señala en cada caso la forma que deben revestir los contratos, la forma escrita es primordial para su existencia.
CAUSA.- Esta es más importante que en los contratos de derecho privado, porque presupone el interés público.
ELEMENTOS DE EXISTENCIA
OBJETO.-Es el propósito de las partes de generar derechos yobligaciones.
CONSENTIMIENTO.-Es una aceptación de voluntad mediante la cual se logra el acuerdo con las partes que celebran el contrato el cual debe ser expreso.
SOLEMNIDAD.-

CONTRATO CIVIL.- es un acto jurídico bilateral y una manifestación exterior de la voluntad tendiente a la producción de efectos de derecho con la finalidad de crear, transferir, modificar o extinguir derechos y obligacionessancionados por la ley.
Para determinar la naturaleza de un contrato administrativo frente a uno civil o mercantil, debe atenderse a ciertos factores. En los contratos privados, la voluntad de las partes es la ley suprema y su objeto los intereses particulares, mientras que en los administrativos está por encima el interés social y su objeto son los servicios públicos.
En los privados, se da laigualdad de las partes, en los administrativos la desigualdad entre Estado y contratante. En los privados, las cláusulas son las que corresponden de manera natural al tipo de contrato, en los administrativos se dan las cláusulas exorbitantes. En los privados la jurisdicción para dirimir controversias recae en los tribunales ordinarios, en los administrativos interviene la jurisdicción especial, ya sean tribunales administrativos, si los hay, o en propia sede administrativa, según los trámites establecidos por la ley o lo estipulado en el contrato mismo.
En resumen, para que se den los caracteres distintivos de un contrato administrativo deben concurrir los siguientes elementos:
1) El interés social y el servicio público
2) La desigualdad de las partes, donde una necesariamente debe...