ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACION P BLICA

TEMA I
RECURSOS ADMINISTRATIVOS

1.1. ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y LA TEORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

1.1.1. La Actividad de la Administración Pública.

Para iniciar con este tema, daré la definición de los actos administrativos definiéndolos como actos que son necesarios para que el Estado pueda realizar eficientemente sus funciones de interés público y constituyen en mayor partela exteriorización de determinadas facultades del Poder Público, que pueden llegar a afectar muy seriamente la libertad de los particulares, (actos de ejecución) Así como también aquellos actos que le dan acceso a los particulares de los beneficios de un servicio público, entre otras cosas.

Ahora bien para describir la actividad de la Administración Publica, está la describiré, iniciando por loque es la Función Administrativa, la cual se realiza dentro de la esfera de la finalidad del Estado, que es la de dar satisfacción al interés general por medio de los órganos que comprenden las medidas necesarias para salvaguardar el orden público, la Facultad Reglamentaria es otro de los puntos a considerar ya que son las medidas que adquiere el Estado para salvaguardar la tranquilidad, seguridad ysalubridad públicas, por medio de leyes reglamentarias que rigen la conducta de los individuos respecto al orden social del estado, ahora bien el acto administrativo consiste en la ejecución de actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas para casos individuales.
La regulación la encontramos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, en el Capítulo Primero del ActoAdministrativo, el cual en su artículo 3 nos habla de los elementos y requisitos del acto administrativo que a la letra nos dice:
I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público, y en caso de que dicho órgano fuere colegiado, reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo;
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable; preciso en cuanto alas circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley;
III. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines distintos;
IV. Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedición;
V. Estar fundado y motivado;
VI.- (Sederoga) Fracción derogada DOF 24-12-1996
VII. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al procedimiento administrativo previstas en esta Ley;
VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto;
IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión;
X. Mencionar el órgano del cual emana;
XI.- (Se deroga) Fracción derogada DOF24-12-1996
XII. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del expediente, documentos o nombre completo de las personas;
XIII. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión;
XIV. Tratándose de actos administrativos deban notificarse deberá hacerse mención de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo;
XV. Tratándose deactos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que procedan, y
XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes o establecidos por la ley.
Artículo 4.- Los actos administrativos de carácter general, tales como reglamentos, decretos, acuerdos, normas oficiales mexicanas, circulares y formatos, así como los lineamientos, criterios,metodologías, instructivos, directivas, reglas, manuales, disposiciones que tengan por objeto establecer obligaciones específicas cuando no existan condiciones de competencia y cualesquiera de naturaleza
Ahora bien para describir de manera general el acto administrativo requiere normalmente para su formación estar precedido por una serie de formalidades y otros actos intermedios que dan al autor del...