Actividad educativa universitaria

ANEXO
MÉTODOS DE INTERVENCIÓN: LA DESPOLITIZACIÓN DEL PROBLEMA
Según el enfoque crítico1 que vimos más arriba, los problemas sociales se generan en las disposiciones estructurales de la sociedad y son, por tanto, intrínsecamente problemas políticos por naturaleza. Sin embargo, los Gobiernos tienden a despolitizar el problema cuando se enfrentan con un problema social que requiere decisionespolíticas difíciles que probablemente van a encontrar la oposición del electorado o de grupos organizados e influyentes. La acción de «despolitizar el problema» implica desviarlo hacia expertos profesionales o administrativos de quienes se espera que lleven a cabo un análisis técnico y objetivo del problema que termine proponiendo una posible solución. Pensemos, por ejemplo, en lasdificultades que experimentan los trabajadores inmigrantes para su integración en la sociedad española, o en el problema de la corrupción política ligada a los intereses inmobiliarios, o en la contaminación del aire o de las aguas que realizan instalaciones industriales. Estos problemas se despolitizan por medio de la creación de comisiones de investigación con la misión de analizar el asunto y proponersoluciones, o cuando se encargan estas funciones a consultores privados o a investigadores acreditados, bien sea del ámbito universitario o del ámbito profesional. Otra cosa es que se dote a tales comisiones de investigación de los recursos de todo tipo (toda la documentación pertinente, acceso a todo tipo de fuentes de información, testimonio de expertos y personajes relevantes, además demedios económicos) necesarios para poder cumplir su cometido eficazmente. Recuérdense las dificultades de todo tipo con que tropezó la comisión de investigación formada en el Parlamento de Galicia en el año 2003 con el propósito de esclarecer los hechos y acontecimientos en torno a la avería y posterior hundimiento del buque petrolero Prestige en noviembre de 2002 y al desastre ecológico yeconómico producido por el chapapote de fuel-oil que contenían sus tanques.
Tiene lugar entonces una conversión del problema. La despolitización convierte un problema político en un problema técnico, lo cual permite al Gobierno (Gobierno central, o autonómico, o local), en primer lugar, no hacer nada de momento respecto al problema de que se trate, en segundo lugar, decir que se está buscando unasolución al tiempo que se ocupa de mantener la estructura de poder existente, y en tercer lugar, proporcionar una respuesta sin tener que cambiar sus políticas u objetivos generales. En general, la investigación aplicada que es comisionada o patrocinada por los Gobiernos tiende a centrarse exclusivamente en las poblaciones afectadas por el problema: recogen datos sobre estas poblaciones (jóvenesen paro, familias pobres, padres maltratadores) pero no recogen datos comparables de las poblaciones no afectadas (jóvenes empleados, familias con ingresos suficientes o padres que no maltratan) a consecuencia de lo cual este tipo de investigación se convierte en un estudio de los efectos del problema más bien que de sus causas. Por ello Jamrozik y Nocella (ob. cit.) sostienen que este tipo deinvestigación conduce a análisis truncados.
Hay que decir, sin embargo, que las actitudes de los gobiernos hacia los problemas sociales dependen de la orientación ideológica del partido en el poder. Limitando el contraste a dos orientaciones, la ideología democrática social y la ideología liberal conservadora, se puede decir que es más probable que los Gobiernos de ideología democrática socialadmitan que las causas de los problemas son estructurales y, por tanto, que acepten soluciones a través de algún cambio estructural. En cambio, es menos probable que los Gobiernos de ideología liberal conservadora admitan que las causas de los problemas tienen un origen estructural y, por tanto, tenderán a buscar soluciones al problema a través de la modificación de las actitudes y de los...