Actividad financiera del estado

UNIDAD I. LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir la unidad, el alumno:

Conocerá los conceptos y fundamentos sobre la actividad financiera del Estado, con mayor trascendencia, a la actividad del ingreso.

1. Concepto.
2. Actividades.
1. Ingreso.
2. Administración.
3. Aplicación.
1.3 Análisis de los Ingresos del Estado.

TIEMPO ESTIMADO: 4HORAS

LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.

ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

2.1. CONCEPTO DE NATURALEZA

Valdés Costa: “La actividad financiera del estado es aquella relacionada con la obtención, administración o manejo y empleo de los recursos monetarios indispensables para satisfacer las necesidades públicas.”

2.2. COMO OBJETO DE CONOCIMIENTO. MULTIPLICIDAD DE DISCIPLINAS

Lic. LuísH. Delgadillo “Esta amplia materia también es objeto de estudio de diversas disciplinas que aportan sus principios para el manejo adecuado de los recursos.

Así tenemos que las finanzas públicas pueden ser analizadas por la economía, la sociología, la psicología, la política el derecho, etc. que vistas en particular se denominan, por comodidad técnica, economía financiera, sociología financiera,etc

Actividad Financiera del Estado

Concepto
Actividad Financiera del Estado es la encaminada a obtener recursos para realizar los gastos que demandan las necesidades públicas.
Contenido
La Actividad Financiera del Estado se ocupa de la planificación de ingresos de gastos futuros, por medio del Presupuesto. De la obtención de los recursos, a través de ingresos y de la aplicación de esosrecursos, a través del gasto público.
Teorías
Son sobre la naturaleza de la actividad financiera.
a)       Escuelas económicas:
1. Considerada como un caso particular de cambio, por lo cual los tributos vienen a resultar las retribuciones a los servicios públicos.
2. Considerada como un acto de consumo colectivo y público, por lo cual los gastos públicos pueden tenerse como consumosimproductivos de riqueza.
3. Considerada como el resultado de una acción cooperativa de producción. En donde el Estado funciona como una cooperativa de producción y consumo que produce bienes públicos y los traspasa a sus miembros según ciertos cánones cooperativos de bien común.
4. Considerada en función de la utilidad marginal que le asignan a sus recursos tanto los particulares como elEstado. Es decir, que si ellos afirman que sólo disponen de un quantum para entregar de acuerdo a sus propias valoraciones, ése sería el valor gravable.
5. Yo coincido con Graziotti en que la actividad financiera es una categoría distinta a la de la economía ya que las necesidades colectivas son distintas a las individuales.
b)       Escuelas sociológicas:
1. Pareto es el inspirador de lasescuelas sociológicas al incluir el estudio de la economía política en la sociología. Ya que él afirma que no se puede echar mano de lo económico exclusivamente sin tener en cuenta la realidad experimental con ingredientes de pasiones, sentimientos e intereses que campean por sobre las teorías y doctrinas.
De tal modo explica que el Estado tal cual se da es una ficción que está al servicio de losintereses gobernantes sin llegar a cumplir con la finalidad de cubrir las necesidades públicas
Por tal motivo es necesario hurgar en las fuerzas que actúan en la realidad para llegar a una noción ajustada de la actividad financiera y sus consecuencias.
2. Puviani con su Teoría de la ilusión financiera quiere explicar que la clase gobernante está compuesta por una elite o minoría dominante que,mediante ilusiones financieras oculta a la clase dominada la verdadera carga tributaria que ésta soporta a través de impuestos encubiertos en los precios o exagerando servicios públicos que presta.
Crítica: Griziotti sostiene que es justo desenmascarar los intereses particulares que se anidan detrás de los del Estado, y considerar las fuerzas y las consecuencias de los hechos financieros...