actividad financiera

MARCO CONSTITUCIONAL DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
¿Qué es la actividad financiera del Estado?
La actividad que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realización de sus propios fines.
Lo anterior puede resumirse en:
Obtención de Ingresos.Administración de los Ingresos.
Aplicación de los ingresos para satisfacer las necesidades de la sociedad
El fenómeno financiero es complejo:
Político: por la naturaleza del ente público que lo produce y de los fines que persiguen.
Jurídico: por la forma en que se actúa y desenvuelve
Sociológico: por los elementos a los que afecta.
La actividad financiera del Estado se integra por tres momentos:
Laobtención
El manejo o gestión
La aplicación o gasto de recursos económicos.
Sin embargo, nuestro sistema jurídico incluye un momento más, previo a la obtención, o sea la planeación.
Aspecto jurídico:
Es posible destacar la existencia de un régimen jurídico especial, separado del Derecho administrativo y destinado a la normatividad de la actividad financiera, conocido bajo el nombre de DerechoFinanciero y definido como “el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera del Estado”
En el Derecho Financiero quedan delimitadas las tres grandes áreas de la estructura de la actividad financiera:
Derecho tributario
Derecho patrimonial del Estado
Derecho presupuestario
Marco constitucional:
Los principios de Derecho Constitucional que encontramos referidos a laactividad financiera del Estado son los artículos siguientes:
Artículo 31, Fracción IV.
Son obligaciones de los mexicanos:
IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
Artículo 36, Fracción I
Son obligaciones del ciudadano de la República:
I.Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria, profesión o trabajo de que subsista; así como también inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos, en los términos que determinen las leyes. La organización y el funcionamiento permanente del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedición del documento que acredite la ciudadaníamexicana son servicios de interés público, y por tanto, responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos en los términos que establezca la ley,
Artículo 73, Fracciones VII, X, XVII, XIX, y XXIX.
El Congreso tiene facultad:
VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto.
X. Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, minería, sustancias químicas,explosivos, pirotecnia, industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediación y servicios financieros, energía eléctrica y nuclear y para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123;
XVII. Para dictar leyes sobre vías generales de comunicación, tecnologías de la información y la comunicación, radiodifusión, telecomunicaciones, incluida la banda ancha eInternet, postas y correos, y sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal.
XIX. Para fijar las reglas a que debe sujetarse la ocupación y enajenación de terrenos baldíos y el precio de estos.
XXIX. Para establecer contribuciones:
1o. Sobre el comercio exterior;
2o. Sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos naturales comprendidos en los párrafos 4º y 5º delartículo 27;
3o. Sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros;
4o. Sobre servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación; y
5o. Especiales sobre:
a) Energía eléctrica;
b) Producción y consumo de tabacos labrados;
c) Gasolina y otros productos derivados del petróleo;
d) Cerillos y fósforos;
e) Aguamiel y productos de su fermentación; y
f)...