actividad fiscalizadora

ACTIVIDAD FISCALIZADORA
La Ley obliga a la Junta de Andalucía a rendir sus cuentas anuales antes de finalizar el mes de septiembre del año siguiente y a la Cámara de Cuentas de Andalucía a hacer su informe provisional antes de acabar dicho año. Las cuentas de las Corporaciones Locales deben ser rendidas en el mes siguiente a su aprobación por el respectivo Pleno y, en todo caso, antes del mesde noviembre del año siguiente al que las cuentas se refieran.
La Cámara de Cuentas de Andalucía planifica sus actuaciones conforme a un programa anual que previamente aprueba el Pleno.
Tras las alegaciones formuladas, la actividad fiscalizadora de la Cámara de Cuentas de Andalucía se plasma en informes definitivos que son elevados al Parlamento andaluz, enviados a cada una de las institucionesfiscalizadas y publicados en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA).
Es competencia de la Cámara de Cuentas de Andalucía y del Parlamento de Andalucía la iniciativa fiscalizadora. No obstante, podrán interesar la actuación de la Cámara el Gobierno Andaluz y las Entidades Locales, previo acuerdo de sus respectivos plenos, en ambos casos a través de la Comisión de Economía, Hacienda yPresupuestos del Parlamento.
Funcionamiento Interno
La Cámara de Cuentas de Andalucía fiscaliza la actividad económica-financiera y contable del sector público andaluz, así como los contratos administrativos; controla el cumplimiento de los objetivos propuestos en los programas presupuestarios y en las memorias de las subvenciones, créditos, avales y otras ayudas que se otorguen a personasfísicas o jurídicas. Además, asesora al Parlamento de Andalucía y, por delegación del Tribunal de Cuentas, puede desarrollar las actuaciones fiscalizadoras que éste encomiende e instruir procedimientos jurisdiccionales de responsabilidad contable. Por último, controla a los beneficiarios de ayudas económicas o financieras concedidas por el sector público andaluz.
En los informes de fiscalización sehace constar la legalidad; el cumplimiento de los objetivos previstos y de los principios de eficacia, economía y eficiencia; las prácticas irregulares detectadas; y las medidas correctoras. En definitiva, constituyen la mejor fuente de información para que las administraciones, los órganos competentes y los ciudadanos conozcan cómo se ha desarrollado la gestión de los fondos sometidos a su controly, a su vez, son un instrumento para promover la mejora en la gestión de los recursos públicos.
Procedimiento
Se encuentra regulado en el Título Primero de la Ley 1/88, artículos 5 a 15, desarrollado en el Título Segundo del Reglamento de Funcionamiento y Organización, artículos 9 a 43.
Las distintas etapas que se van sucediendo dentro de ese procedimiento son las siguientes:
Documentación quedebe remitirse a la Cámara de Cuentas:
Las cuentas de la General de la Comunidad Autónoma antes del 30 de septiembre del año inmediato posterior al ejercicio al que se refiera.
Las cuentas de las Corporaciones Locales dentro del mes siguiente a su aprobación por el Pleno correspondiente y, en todo caso, antes del primero de noviembre inmediato posterior al ejercicio liquidado.
Las cuentas delas Universidades Públicas se presentarán en el plazo de dos meses cuando no haya previsión específica.
A través de la Consejería de Economía y Hacienda, la remisión de los contratos suscritos por la Administración de la Junta de Andalucía cuyo importe exceda de veinticinco millones de pesetas, dentro de los tres meses siguientes a su adjudicación. Esta obligación de enviar los contratoscelebrados por importe superior a veinticinco millones de pesetas también afecta a las Administraciones Locales y a las Universidades.
Este importe ha sido modificado por la Ley 13/1995, de 19 de mayo de Contratos de las Administraciones Públicas, según el tipo de contrato que se trate.
Además, los órganos fiscalizados están obligados a facilitar cuanta información le sea requerida por la Cámara,...