Actividad Judicial No Contenciosa

ACTIVIDAD JUDICIAL NO CONTENCIOSA.

La expresión "jurisdicción voluntaria" es equívoca por lo siguiente: en primer lugar se trata de procesos en los que no hay discusión, debate, litigio. Son sin duda procesos porque en ellos se formula una pretensión cuyo juzgador debe tomar en cuenta en la resolución de fondo que dictará en su momento. En segundo lugar, no es voluntaria, porque la persona quese encuentre en la hipótesis respectiva, no acude voluntariamente al estrado judicial, sino precisamente obligada por la misma ley. Actividad judicial no contenciosa".
Es actividad porque no hay duda de que en este tipo de procesos se llevan a cabo muchos actos procesales de parte, del juez, e inclusive de terceros interesados. Judicial, no jurisdiccional porque no se resuelve un conflicto deorden jurídico con carácter de cosa juzgada, sino que se dicta una resolución en la que tiene interés un particular y es precisamente el juez el que dicta esa resolución. En consecuencia, participa el juez en cuanto tal, y por esa razón el calificativo de "judicial" es el adecuado.
Es no contenciosa por lo que ya se ha dicho, esto es, que no existe un conflicto de orden jurídico que deba serresuelto, sino sólo hay un interés de un particular en que el juez se pronuncie, lo cual es obligado por la ley. Algunos autores han dicho que esta materia se ha encomendado al conocimiento de los jueces para que el resultado tenga una mayor autenticidad. En realidad eso no es del todo cierto, pues conocimiento de algunos de esos procesos puede ser encargado a algunos funcionarios como notarios oregistradores, y es esta una tendencia que existe desde hace muchos años en América. No obstante, esa idea no ha madurado aún. No es sino hasta ahora que en el "Código Notarial" se encomendó a los notarios, con carácter facultativo, el conocimiento de algunos de esos procesos de actividad judicial no contenciosa que hoy día se les encomienda a los jueces.
Existe un procedimiento general y unprocedimiento especial. El primero debe observarse cuando se trata de un caso que no está expresamente contemplado en las disposiciones especiales que se inician con el artículo 825. De modo que, la extinción del usufructo, uso, habitación y servidumbre, se tramitarán por el procedimiento general que establecen los artículos 820 y siguientes, salvo en cuanto a las servidumbres que se trate de laresolución del derecho del constituyente, pues en este caso el punto debe debatirse en proceso abreviado de conformidad con lo dicho en el inciso 12 del artículo 420. Las pretensiones que dan lugar a un proceso de esta clase se encuentran enlistadas en el artículo 819, y por disposición del inciso 13, se hace remisión a otros casos que prevea expresamente la ley. De manera que de las pretensionesindicadas en el artículo 819, sólo la prevista en el inciso 8 se tramita por el procedimiento general de los artículos 820 y siguientes, y las demás tienen su procedimiento especial bien definido en los artículos 825 y siguientes. Desde luego que las pretensiones a que se refiere el inciso 713, sien la ley de que se trate no se establece el procedimiento respectivo, se observará entonces elprocedimiento general de los artículos 820 y siguientes.
Los nuevos procesos no contenciosos son los que se refieren al divorcio y separación por mutuo consentimiento, el proceso de insania, el antes mencionado de extinción del usufructo, uso, habitación, y servidumbre, y las informaciones para perpetua memoria. Una innovación que no puede dejarse de lado es la de que se incluye a las sucesiones en esteLibro IV pues por tratarse de la liquidación del patrimonio de una persona fallecida, en recto sentido no hay nada de contención, aunque en algunas situaciones particulares, remoción del albacea, por ejemplo, sí se presenta alguna dosis de contención; pero aún así, esa circunstancia no le quita su carácter no contencioso, pues su finalidad primordial es como ya lo dije, la liquidación de un...