Actividad Jurisdiccional

ACTIVIDAD JURISDICCIONAL

JURISDICCION.- Se afirma que su raigambre latina proviene de jurisdictio-onis, poder o autoridad que se tiene para gobernar o poner en ejecución las leyes, o para aplicarlas en juicio; o bien, si se atiende a las voces latinas jus, derecho, recto, y dicere proclamar, declarar, decir, significa proclamar el derecho.
De manera vulgar se entiende por jurisdicción, elcampo o esfera de acción o de eficacia de los actos de una autoridad.
En un plano superior, en el sentido normativo jurídico, la voz jurisdicción ha recibido muchas connotaciones y se han expuesto varias posturas doctrinales.
Así, una primera corriente negó la existencia de la jurisdicción como actividad autónoma y distinta de las funciones de hacer el derecho (Poder Legislativo) y la de aplicarlo(Poder Ejecutivo) y le atribuyo un quehacer complementario a la tarea administrativa. Entre esos tratadistas cabe mencionar a Barthelemy, Ducrocq, Duguit, Hauriou, y en algunos aspectos, a Carré de Malberg y a Kelsen.
Otro grupo de autores que sí consideran la jurisdicción como una potestad del gobierno (aunque equivocadamente la califiquen de actividad “estatal”), sostienen conceptos múltiples,desde el punto de vista material, que a su vez le define atento su objeto, su finalidad o su estructura; tomando como base el criterio formal, ahora a partir de la organización de la autoridad de que emana o según su procedimiento, o por último, se define la jurisdicción de acuerdo con la fuerza que se le atribuye (Lampue).
En efecto se ha sostenido que la jurisdicción es una facultad-deber de unórgano del Estado (ya advertimos que es más adecuado aludir a un organismo del gobierno, ya que el Estado es un todo que comprende a una población, a un territorio, a un poder o gobierno, al aparato jurídico, etc.) para administrar justicia (Goldschmidt). En esta parte de la definición es obvio, de acuerdo con el artículo 21 de la Constitución Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que debeexcluir la actividad del Ministerio Público, órgano administrativo que procesalmente pide justicia y que está sujeto a la autoridad del juzgador, que es el único que puede administrarla.
Dentro del pensamiento de los procesalistas italianos destacan las originales versiones que sobre la jurisdicción han expuesto Chiovenda, Ugo Rocco y Carnelutti. Para los dos primeros, la jurisdicción consiste en laactuación de la ley mediante la sustitución de la actividad de órganos públicos a la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de la ley, y poniéndola posteriormente en práctica.
Hay que observar, en primer lugar, que la actuación de la ley no es privativa del acto jurisdiccional, sino que debe interpretarse que la función jurisdicente es una serie de sucesos, deconsecuencias jurídicas generalmente deseadas por su autor, el juez, y contenidas en la presión legislativa. Y en segundo lugar, que es preferible hablar de sustitución de la actividad “privada” por la pública (y no sólo por la “ajena”, puesto que esto último produce confusión con el arbitraje, que es una fórmula heterocompositiva privada, aunque ajena a las partes).
Carnelutti establece un panoramageneral de las funciones públicas que se presentan mayoritariamente en la organización constitucional del Estado de esquema occidental, donde el Poder Legislativo crea las normas legales, mientras que el administrativo y el Judicial las aplican o ejecutan. En el último sector, el insigne procesalista establece esta importante distinción: en tanto que en el acto administrativo, el órgano aplicador juzgay manda es un tercero imparcial, que no es parte del conflicto.
La jurisdicción puede concebirse como una potestad-deber atribuida e impuesta a un órgano gubernamental para dirimir litigios de trascendencia jurídica, aplicando normas sutantivas e instrumentales por un oficio objetivamente competente y un agente imparcial.
En nuestra Constitución existen preceptos de gran significación para el...