Actividad normativa de la OIT

Actividad normativa de la OIT.
 Convenios Internacionales del Trabajo.
Proceso de formación: Tanto los convenios como las recomendaciones tienen un proceso de formación semejante, el cual sigue varias etapas: inclusión del tema en el orden del día, tareas preparatorias, primera discusión, preparación de la segunda discusión, segunda discusión, trámites posteriores a la aprobación.
Inclusiónen el orden día. La Oficina debe presentar al Consejo un resumen suscinto de las leyes vigentes y de las modalidades de aplicación en los distintos países. El Consejo de Administración puede someter el tema a una Conferencia técnica preparatoria fijando fecha, composición y alcance de la misma. Luego decide formalmente la inclusión del punto en el orden del día de una Conferencia, lo que debeocurrir necesariamente en la sesión posterior a aquella en que se presentó la iniciativa. Esto no rige si la Conferencia la adopta o el Consejo adopta la decisión por unanimidad.
Tareas preparatorias. Una vez tomada la decisión, la Oficina preparará un informe previo y un cuestionario. Ambos documentos se envían a los gobiernos con 12 meses de anticipación al inicio de la Conferencia en la que hayaque discutirse. Después la Oficina preparará un nuevo informe sobre la base de esos informes nacionales. Los gobiernos tienen cuatro meses para confeccionarlos. Para cumplir este sistema de plazos debe incluirse en el orden del día con 18 meses de anticipación.
Primera discusión. La Conferencia podrá hacerla en plenario o en comisiones, esto último es lo que suele hacer. Discute el conjunto delproyecto y luego sus disposiciones en particular. Posteriormente decide qué forma adoptará: de convenio o recomendación, así como si el tema debe inscribirse en el orden del día de la siguiente Conferencia
Preparación de la segunda discusión. La Oficina preparará un proyecto de recomendación o convenio o ambas cosas, estos deben enviarse a los gobiernos dentro de dos meses de terminada laConferencia. Estos dispondrán de 3 meses para hacer llegar enmiendas u observaciones.
Segunda discusión. Lo primero que debe decidirse es si se examinarán los proyectos en sesión plenaria o por medio de una Comisión. Se examinará el texto preparado artículo por artículo, tomando las enmiendas que se hayan presentado. La Comisión informa, y la Conferencia lo considerará no antes del día siguiente a aquelen que se haya distribuido dicho informe. El desarrollo después es similar a la primera discusión, es decir, se decide si se tratará de un convenio o de una recomendación, y luego se examina particularmente cada artículo y sus enmiendas. Se le podrá reenviar a la Comisión uno o varios artículos, o el proyecto íntegro si se pronuncia en contra la Conferencia. Luego se encomienda a un Comité deredacción que prepare un texto definitivo. Los delegados cuentan con un plazo de 24 horas para realizar nuevas enmiendas, las que serán tomadas en consideración únicamente cuando el Presidente, en consulta previa con el Vicepresidente, así lo disponga. La votación final lo deberá aprobar por dos tercios de votos emitidos por los delegados presentes.
Trámites posteriores a la aprobación. Se dispone deun plazo de un año para someterlo a la aprobación de la autoridad competente. La primera obligación es la denominada obligación de sumisión, a la que se le denomina también sustantiva, por oposición a la adjetiva que es la de informar, siendo estas dos las obligaciones que surgen luego de la aprobación de un convenio.

Vigencia objetiva. Comienza a los doce meses de que se registra el número deratificaciones previstas por el convenio, por ejemplo dos, o las condiciones que se establezcan en el mismo.
Vigencia subjetiva. Se suele establecer a los doce meses de la fecha en que haya sido registrada su ratificación, siempre que haya comenzado su vigencia objetiva.
La terminación de la vigencia de un Convenio internacional del trabajo puede operar por denuncia. Esta puede ser de dos...