Acto Administrativo Cesu
En tiempos pasados cuando el hombre vivía y gozaba de su libertad sin limitaciones, se formulaba un gran problema, la forma de resolver dicho problema la sociedad la encontraba en la guerra. Con el paso del tiempo, cada hombre que vivía dentro de una sociedad, debía por efectos de contrato hacia la misma, otorgar parte de su libertad y de esa forma la libertad sobrantedesarrollarla sin problemas. De esta guisa, imaginemos a un hombre solitario viviendo en una isla, él mismo no tendrá problema para establecer una ubicación, su alimentación, en términos generales, su forma de vida, pero ahora bien, imaginemos que existen dos hombres, con ello deberá florecer, luego entonces, una forma de comunicación para establecer sus ideas y evitar problemas; el lenguaje. En unasociedad en donde el número de habitantes es grande es en donde se debe sacrificar parte de esa libertad.
Es de esta manera con la que, con el paso del tiempo, se llego a la formación de un Estado. Dicho estado se conforma de una población, un territorio y un gobierno, con la formación de un estado nace, para bien de la sociedad, un marco legal, que en la República Mexicana es conocido comoConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Es en dicha constitución en que se establecerá la división de poderes así como su formación, estructura y funcionamiento, dichos poderes son: Legislativo, Judicial y Ejecutivo. Respecto del Ejecutivo se entiende que para lograr la satisfacción de necesidades para la sociedad y con ello, lograr la correcta y eficiente prestación de servicios quecorresponden al mismo debe existir una manifestación de voluntad de dicho poder; El acto Administrativo.
Dicha manifestación de voluntad a que se hace referencia en el párrafo anterior, es punto de investigación, análisis y explicación del presente trabajo.
ACTO ADMINISTRATIVO
El acto administrativo es una manifestación de voluntad que conforme a derecho debe realizar una autoridad administrativacompetente en la esfera de sus extinguir derechos y obligaciones en interés de la satisfacción de necesidades colectivas, sobre todo para lograr la eficiente prestación de servicios públicos que están a cargo del Poder Ejecutivo del Estado.
Es el aspecto dinámico de la administración publica, la forma o manera de exteriorizar su voluntad, bajo un régimen jurídico de derecho publico, y en estasituación debe tomarse como regla del juego la observancia del principio de legalidad, dado que las autoridades administrativas solo pueden hacer lo que la ley les permite, fundando o motivando todos sus actos.
Al respecto Acosta Romero nos dice que el acto administrativo es “una manifestación unilateral y externa de voluntad, que expresa una decisión de autoridad administrativa competente, enejercicio de la potestad publica. Esta decisión crea, reconoce, modifica, transmite, declara o extingue derechos u obligaciones, es generalmente ejecutivo y se propone satisfacer el interés general.”
El acto administrativo tendrá por consiguiente las siguientes características:
I. Es un acto jurídico, de derecho público que emana de la administración pública; y sometido al derechoadministrativo.
II. Su naturaleza no es normativa, resultado de distinguir los actos administrativos y las normas jurídicas.
III. Es una decisión ejecutoria no contenciosa.
IV. Es una declaración que emana de una autoridad administrativa, unitaria o colegiada, en el ejercicio de la función administrativa.
V. Unilateral, ejecutiva y oportuna que produce una situación jurídica oportuna.VI. La administración crea, reconoce, modifica, transfiere o extingue una situación jurídica administrativa.
VII. Se propone la satisfacción de un interés general, en ejercicio de la función administrativa.
Las características que se mencionaron del acto administrativo nos van a permitir identificar su especial individualidad, sobre todo para diferenciarlo de otros actos que emite el...
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