Acto administrativo

Derecho constitucional y administrativo | Acto Administrativo |

INDICE

I.-El Acto Administrativo
1.1 Concepto de Acto Administrativo 4
1.2 Características del Acto Administrativo 5
1.3 Diferencia entre Acto Jurídico y Acto Administrativo 5

II.- Elementos del Acto Administrativo
2.1 Sujeto 6
2.2 Autoridad 7
2.3 La Manifestación Externa de la Voluntad 7
2.4 Objeto 8
2.5Forma 8
2.6 Motivo 8
2.7 Finalidad 9
2.8 Mérito 9

III.-Requisitos Constitucionales del Acto Administrativo
3.1Competencia 10
3.2 Forma Escrita 11
3.3 Fundamentación 11
3.4 Motivación 11
3.5 Principio de Legalidad 12
3.6 No retroactividad 12

IV.-Efectos del Acto Administrativo
4.1Distinción entre Acto Perfecto y Acto Eficaz 13
4.2 El Acto Administrativo como Creación deDerechos 13
4.3 Efecto frente a Terceros 14

V.-Ejecución, Cumplimiento y Extinción del Acto Administrativo
5.1 Ejecución 14
5.2 Cumplimiento 15
5.3 Extinción 15
5.4 Medios Normales 15
5.5 Medios Anormales 15
5.6 Revocación Administrativa 16
5.7 La Rescisión 16
5.8 La prescripción 16
5.9 Caducidad 16
5.10 El Término y la Condición 17
5.11 Renuncia de los Derechos 17Conclusión 18

Glosario 19

Bibliografía 21

I. EL ACTO ADMINISTRATIVO

1.1. CONCEPTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO

En base a cuatro conceptos de acto administrativo podemos decir:

“Toda declaración jurídica unilateral y ejecutiva, en virtud de la cual la administración tiende a crear, reconocer, modificar o extinguir situaciones jurídicas subjetivas” (Recaredo Fernández deVelasco).

“La declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo realizada por la administración en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria” (Eduardo García de Enterría y Tomás Ramón Fernández)

“Es una declaración concreta y unilateral de voluntad de un órgano de la administración activa en ejercicio de la potestad administrativa” (Manuel M.Diez).

“Acto administrativo como decisión, general o especial, de una autoridad administrativa en ejercicio de sus propias funciones sobre derechos, deberes e intereses de las entidades administrativas o de los particulares respecto de ellos”(Rafael Bies).

Puedo decir basada en estas definiciones que el acto administrativo es:
“La variedad de tareas que realiza el poder público por medio desus órganos administrativos, o los actos de naturaleza administrativa de los tres poderes. Acto administrativo es toda actividad o función administrativa, y se realiza mediante actos jurídicos unilaterales, contratos, operaciones materiales, reglamentos y otras disposiciones de índole general.”

Como ejemplos de actos administrativos se pueden mencionar los permisos, las licencias, lasautorizaciones, las certificaciones, las clausuras, las expropiaciones, los registros, etc.

2.2. CARACTERISTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

A) Es un Acto jurídico.
B) Es de Derecho público.
C) Lo emite la administración pública, o algún otro órgano estatal en ejercicio de la función administrativa.
D) Es impugnable, esto es, no posee definitividad sino cuando ha transcurrido eltiempo para atacarlo por vía jurídica o se lo ha confirmado jurisdiccionalmente.
E) Persigue, de manera directa o indirecta, mediata o inmediata, el interés público.

2.3. DIFERENCIA ENTRE ACTO JURÍDICO Y ACTO ADMINISTRATIVO

La función administrativa se hace de manera de manera continua y permanente, mientras que la función jurídica requiere el planteamiento que una persona haga deun conflicto por resolver.
Orgánicamente el acto jurídico será producido por los entes del poder ejecutivo; el jurisdiccional saldrá de alguna dependencia del poder judicial.
El acto administrativo persigue de manera mediata e inmediata, directa o indirectamente el beneficio colectivo o interés público; por su parte, el acto jurisdiccional tiene por objeto resolver una controversia que ha...