Acto administrativo

ACTO ADMINISTRATIVO

DEFINICION
ELEMENTOS ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO
CLASIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
EFECTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
PRINCIPIO DE CONSERVACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
GLOSARIO
BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION
La Función Administrativa es aquella actividad estatal residuaria o remanente, que tiene por objetivo la realización y ejecución practica decometidos estatales mediante actos y hechos. Asimismo debemos decir que el contenido de la actividad administrativa jurídica es doble:
Por un lado, declaraciones de voluntad (actos) destinadas a producir efectos jurídicos.
Por otro lado, declaraciones de operaciones materiales (hechos) que tienen trascendencia jurídica.
ACTO JURIDICO
Para el doctor Rubén Reyna Mantilla, siguiendo la corrienteitaliana, resulta ser el “supuesto de hecho en el que existe uno o mas declaraciones de voluntad y que de verificarse en la realidad genera consecuencias jurídicas”
HECHO ADMINISTRATIVO
No debemos olvidar que la función administrativa se expresa por medio de operaciones materiales.
Las operaciones materiales desempeñan un papel secundario, los actos administrativos representan la esencia misma dela manifestación del estado.
Entendemos por “HECHO JURIDICO”:
“Al conocimiento de la naturaleza o del ser humano al que el derecho le reconoce expresamente en el orden jurídico consecuencias de derecho. Es el caso del aluvión, la mutación de cauce, el nacimiento, la muerte, hechos materiales en los que derivan consecuencias jurídicas; declarando que en los hechos del hombre no interviene suvoluntad para producir estas consecuencias jurídicas.”
EL HECHO ADMINISTRATIVO:
Toda actividad material, traducida en operaciones técnicas o actuaciones físicas, ejecutadas en ejercicio de la función administrativa, productora de efectos jurídicos directos o indirectos.
OBJETIVAMENTE, el hecho administrativo exterioriza la función administrativa con prescindencia de que sea el efecto ejecutorio deun acto administrativo que le sirva de antecedente, o que se trate simplemente el desarrollo de la actividad que dicha función requiere en el cumplimiento de sus cometidos propios.

EL ACTO ADMINISTRATIVO

I. DEFINICION
Toda la actuación dela administración se da a través de actos de administración, pero solo será considerado como acto administrativo aquella manifestación unilateral yexterna de la voluntad de una autoridad administrativa competente, en ejercicio de la potestad publica. (1)
Es la declaración jurídica, unilateral y ejecutiva que importa la manifestación de voluntad de una autoridad, en el ejercicio de sus funciones propias, sobre derechos, deberes e intereses de las entidades y de los administrados respecto de ellos.
EJEMPLO
Conceder o negar jubilaciones,designar empleados o funcionarios públicos, otorgar concesiones para explotar servicios públicos, otorgar licencias o exoneraciones, etcétera.

Declaración jurídica:
 Por todo pronunciamiento de la administración y dentro ellos los actos administrativos se realizan dentro de los marcos jurídicos, legales pre-establecidos.
Es Unilateral:
 Porque es producida por una sola parte de la relaciónjurídica administrativa, es decir por el Estado o también se dice el administrador.
 Excepcionalmente los actos son bilaterales – en el caso de los Contratos Administrativos.
Es Ejecutiva:
Ejecutoriedad:
 Potestad de quien emite el acto de ejecutarlo, hacerlo efectivo, tangible y que tenga efectos jurídicos.
Ejecutividad:
 Se refiere al acto administrativo en sí, en la resolución, sersusceptible de ser ejecutada.

(1) Calderón Sumarriva y Aguila Grados, El ABC del Derecho Administrativo, Pàgina 24
Manifestación de la voluntad
La forma de expresar esa voluntad, se puede notificar o publicar, para conocimiento del administrado.
Puede ser tácita: Silencio administrativo, el cual puede ser positivo o negativo.
En ese sentido entiéndase como la exteriorización del ánimo,...