Acto administrativo
Guía de Derecho Administrativo
Concepto de administración publica
Brewer carias: La administración pública no es sino un instrumento de una organización política determinada. Se trata de un instrumento del estado para lograr con determinados recursos la obtención de determinados resultados; la administración pública por tanto tiene un carácter instrumental que no hayque perder de vista, y que va a permitir que determinados recursos, frente a determinadas demandas, se conviertan en resultados concretos condicionados por los fines de esa sociedad
Morstein Marx: Define a la administración como la actividad encaminada a convertir un propósito en realidad positiva y es el ordenamiento sistemático de hecho y el uso calculado de recursos aplicados para larealización de un propósito previendo los obstáculos que puedan surgir en el logro del mismo.
Art.141 CRBV nos dice que la administración pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento plenoa la ley y al derecho
Significa toda actividad pública o privada, ordenada para alcanzar fines humanos, sean o no económicos, y también el conjunto de las entidades u órganos que lo ejercen
• En sentido objetivo: como actividad tarea o función del estado
• En sentido subjetivo: como cuerpo o conjunto de entes u órganos ordinariamente encargados de ejercer la expresada actividad
José PeñaSolís: es la rama del derecho público interno que comprende las normas del ordenamiento público positivo, los principios de la jurisprudencia y la doctrina aplicable a la estructura y funcionamiento de la administración
Art.137 CRBV: El principio de la legalidad. “la constitución y la ley definirán las atribuciones de los órganos que ejerce el poder público, a los cuales deben sujetarse a losórganos que realicen”. De conformidad con este artículo implica que todas las actividades que realizan todos los órganos que ejercen el poder público y no solo las organizaciones que conforman la administración pública, deben someterse a la constitución y a las leyes
Función Administrativa
Se entiende por función en términos generales, a la actividad jurídica desarrollada por un agente oautoridad pública para obtener un fin ajeno, es decir, no propio de él, que ha sido fijado por la ley, en otras palabras es una actividad jurídica cumplida en interés ajeno.
La constitución permite en efecto distinguir 4 funciones fundamentales del estado:
1. Función legislativa: es aquella actividad estatal que se manifiesta en la creación, modificación o extinción de las normas jurídicas de validezgeneral, es ejercida por la asamblea nacional pero también hay otros órganos del poder público que lo ejercen como lo es el presidente atreves de los decretos leyes y reglamentos y ciertos tribunales de la república al dictar reglamentos reguladores de los respectivos circunscripciones judiciales
2. Función de gobierno: es la conducción política de la sociedad y del estado por medio del cualel presidente de la república ejerce sus actividades como jefe del estado, atreves de esta función el presidente puede adoptar decisiones en virtud de atribuciones que le son conferidas directamente por la constitución, por sobre la ley que excede de la administración normal de los Asuntos del estado
3. Función jurisdiccional: no es más que la función que realiza unos órganos estatales, enconocer, decidir y resolver controversias entre 2 o más pretensiones y es atribuido propiamente al tribunal supremo de justicia y los tribunales de la república
4. Función administrativa: se ejerce la función administrativa cuando el estado entra en relación con los particulares, como sujeto de derecho, como gestor de interés público, es decir el estado es parte de la relación jurídica que se...
Regístrate para leer el documento completo.