acto administrativo

 Acto Administrativo Sujetos y Competencia
Este ensayo tiene como finalidad de mostrar algunos de los actos administrativos realizados por los diferentes órganos que componen la administración pública, Ahora bien, desde el punto de vista del derecho administrativo, se entiende por autoridad todo órgano del Estado, que tiene atribuidas por el orden jurídico, facultades de decisión o deejecución o alguna de ellas de forma separada cabe hacer mención que éste tema siempre será de actualidad porque tanto la sociedad como el derecho están continuamente cambiando y es del interés general( o por lo menos así debería ser) el saber que órganos están facultados para ejecutar determinadas decisiones (actos) que afectan a la colectividad, más adelante expondré un caso reciente que nospermita ver la competencia de los órganos administrativos, y los actos que realizan.
Comenzaremos con la definición de competencia: Es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer; el concepto de “competencia” da así la medida de las actividades que de acuerdo al ordenamiento jurídico corresponden a cada órgano administrativo: es su aptitud legal de obrar y por ello se ha podidodecir que incluso formaría parte esencial e integrante del propio concepto de órgano.
Por otro lado cabe destacar que en el acto administrativo, el sujeto siempre es un órgano de la administración pública, también denominado autoridad que obra en la esfera de su capacidad y competencia; en la relación jurídica administrativa, existe en primer lugar un sujeto activo, que en éste caso es el órganoadministrativo creador del acto y uno o más sujetos pasivos, que son aquellos a quienes va dirigido o ejecutan el acto administrativo.
El sujeto activo, lleva intrínseco un requisito indispensable; que sea competente. Existen tres criterios para hacer la división de competencia:
a) Por razón de territorio, que hace referencia a las facultades conferidas a los órganos en razón del espacio dentrodel cual puedan ejercitarlas
b) La competencia por materia, deriva de las atribuciones a órganos que tienen la misma competencia territorial, de funciones administrativas respecto a los distintos asuntos que son objeto de la administración y por último
c) La competencia por razón de grado, tiene lugar separando los actos, que respecto de un mismo asunto pueden realizarse por los órganosadministrativos colocados en diversos niveles.
Por lo general, esta distribución se realiza, estableciendo una relación de jerarquía que implica subordinación y dependencia de unos órganos y superioridad de otros.
Ahora bien comenzare por explicar lo que conlleva que el órgano administrativo exteriorice su potestad, y este es el acto de molestia, que abajo explico en detalle.
Por tales razones, lainvocación de un ordenamiento jurídico en forma global es insuficiente para estimar que el acto de molestia, en cuanto a la competencia de la autoridad, se encuentra correctamente fundado, toda vez que al existir diversos criterios sobre ese aspecto, tal situación implicaría que el particular ignorara cuál de todas las disposiciones legales que integran el texto normativo es la específicamenteaplicable a la actuación del órgano del que emana, por razón de materia, grado y territorio; luego, ante tal situación, también resulta indispensable señalar el precepto legal que atendiendo a dicha distribución de competencia le confiere facultades para realizar dicho proceder, a fin de que el gobernado se encuentre en posibilidad de conocer si el acto respectivo fue emitido por la autoridad competente.En este tenor, es oportuno destacar que para que quede satisfecha la garantía de la debida fundamentación que consagra el artículo 16 constitucional, por lo que hace a la competencia de la autoridad administrativa en el acto de molestia, es necesario que en el documento que se contenga se invoquen las disposiciones legales, acuerdo o decreto que otorgan facultades a la autoridad emisora y, en...