acto administrativo

Unidad No. 3 – El Acto Administrativo

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I.

NOCIÓN
DE
ADMINISTRATIVO

ACTO

•

Como la administración, en ejercicio de
la función administrativa, puede
manifestarse de distintos modos, es
necesario determinar los casos en los
que lo hace mediante < administrativos>>.

•

Por ello es importante tener clara la
respectiva definición.

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•
a.

Importancia de la noción de A.A. 
Es importante para distinguir el A.A. de otras
manifestaciones de la administración, como:

•

Otros actos unilaterales (como
legislativo o actos jurisdiccionales)

•

Actos bilaterales, como contratos y convenios

•

Actos de simple comunicación o información.

•

De los hechos u omisiones

actos

del

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b. Para establecer los controles que
proceden
(Administrativos,
jurisdiccionales, etc.)
c. Para determinar el medio de control
jurisdiccional,
la
autoridad
competente, etc.

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•

El acto administrativo no está definido
en la ley colombiana.

•

La noción de A.A. proviene de la
doctrina, a partir de los elementos
que pueden identificarse en la Ley.Unidad No. 3 – El Acto Administrativo

•

Por acto administrativo se entiende,
de modo general, la MANIFESTACIÓN
DE LA VOLUNTAD UNILATERAL DE LA
ADMINISTRACIÓN (autoridad pública
o particular en ejercicio de funciones
administrativas) ENCAMINADA A
PRODUCIR
EFECTOS
JURÍDICOS,
específicamente destinados a crear,
modificar o extinguir una situación
jurídica, general o individual.

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II.
1.

CRITERIOS QUE HA UTILIZADO LA
DOCTRINA PARA LA DEFINICIÓN DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
Criterio Orgánico o subjetivo: Define el AA
como el producido por una autoridad
administrativa, específicamente por la Rama
Ejecutiva.

•

Se le critica por cuanto no todo acto de la
administración es AA

•

La Rama Ejecutiva no produce solamente AA

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2.Criterio Material: Se mira el
contenido del AA, para señalar que
este es aquel que crea, modifica o
extingue
situaciones
jurídicas
concretas, individuales y subjetivas
•

En Colombia no se utiliza este criterio
porque al parecer solo apunta al AA,
de contenido particular y concreto,
dejando los AA generales por fuera.

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• Se tendrían que tomar como AA
otrosactos de las autoridades
que crean, modifican o
extinguen situaciones jurídicas
concretas, como los actos
jurisdiccionales
de
la
administración.

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3. Criterio Funcional: Se mira, dentro de
las funciones del Estado (Legislativa,
Ejecutiva, Judicial), cual ha dado lugar
a la expedición del Acto.
•
•

F. Legislativa
F. Jurisdiccional

Actos Legislativos
ActosJurisdiccionales

•

F. Administrativa

Actos Administrativos

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•

Es el criterio de mayor aceptación en
Colombia.

•

El problema aquí consiste en poder
distinguir cuándo se está en presencia
o ejercicio de la función administrativa
y no legislativa o jurisdiccional.

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4. Criterio Teleológico: Se tiene en cuenta
el fin opropósito del acto, que
fundamentalmente
consiste
en
< las necesidades comunes>>, es decir la
satisfacción
de
un
interés
administrativo o interés común
concreto.

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5.Criterio Formal: Este criterio atiende la
formalidad, el procedimiento y requisitos con
el que forma el acto. Así el procedimiento
judicial, legislativo yadministrativo es
identificable.
• El procedimiento está
Constitución y en la Ley.

previsto

en

la

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•Se critica porque no existe un único
procedimiento o requisitos para la
expedición del acto.
•Existe procedimiento disciplinario,
fiscal, otros sancionatorios, los actos
fictos, etc.

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6. Criterio del Control...

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