acto de autoridad

Páginas: 9 (2183 palabras) Publicado: 22 de octubre de 2013
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ALBERTO DEL CASTILLO DEL VALLE

lo faculta o no para tomar decisiones o resoluciones que afecten unilateralmente la esfera jurídica del interesado, y que deben exigirse mediante el uso de la fuerza pública o bien a través
de otras autoridades" (tesis aislada P.)0C/11/97).

PRIMER CURSO DE AMPARO

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tiene como características la unilateralidad (no se requiere el
consenso devoluntades entre el gobernado y el órgano de
gobierno) y generalmente la imperatividad (el acto por si mismo
obliga al gobernadd a respetarlo y acatarlo, por estar respaldado por el imperium estatal).

En esas condiciones, queda aclarado que los organismos
públicos descentralizados tienen la condición de autoridad para
efectos del juicio de amparo. Con base en todo lo anterior, puedeconcluirse diciendo que para los efectos del derecho mexicano,
la autoridad pública es el ente público (órgano de gobierno o el
organismo público descentralizado) en quien el gobierno del
Estado descansa para cumplir con sus tareas constitucional y
legalmente previstas cuando actúa frente a los gobernados.

Atento a lo anterior, los actos de autoridad se presentan o
actualizan solamente dentro delas relaciones de supra a subordinación (relaciones entre gobernantes y gobernados), sin
que las relaciones de coordinación (ni las públicas), ni las de
supraordinación puedan ser consideradas como aquellas que
nacen de actos de autoridad o dan nacimiento a los mismos.

Por otro lado, a ese ente (órgano de gobierno u organismo
público descentralizado) se le imputa la emisión y/o ejecución
deun acto de autoridad, entendiendo por tal a la conducta de
carácter positivo, negativo u omisivo, que se atribuye a un ente
público (órgano de gobierno u organismo público descentralizado), en el desarrollo de las tareas públicas frente al gobernado, emitiéndolos de manera unilateral. Es importante subrayar
que solamente cuando el ente público actúa frente a un gobernado, se estará ante un actode autoridad. Para dejar esclarecido este punto, debo mencionar que los entes públicos emiten
---eliversee-aetes-cle-gobierne-(Jato sensu)-, algunos de esos actos,
tienen la calidad de actos de autoridad y otros son actos de
gobierno en sentido estricto.
Debe hacerse la distinción entre actos de autoridad (los
que interesan para los efectos de las garantías del gobernado)
y actos degobierno (stricto sensu), en el entendido de que éstos
son los que desarrollan esos entes públicos cuando desempeñan sus funciones actuando frente a otros sujetos jurídicos (entes públicos, ya órganos de gobierno, ya órganos públicos
autónomos o se trate de organismos públicos descentralizados),
en el cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones, como
sucede cuando el Presidente de la Repúblicaenvía al Congreso
de la Unión una iniciativa de ley, caso en el cual tanto el Presidente como el Congreso, actúan investidos con la calidad de
órganos de gobierno.
Por acto de autoridad se entiende al acto que emana de un
órgano de gobierno u organismo público descentralizado en
funciones de órgano de gobierno (que cumple con las funciones propias del gobierno del Estado o actúa como entepúblico), actuando frente a los gobernados. Esta clase de actos

Existen diversas clases de actos de autoridad, entre las que se
mencionan las siguientes:

B) ACTOS DE AUTORIDAD

1. Atendiendo a la esencia del acto:
a)Actos legislativos. Son los actos que regulan una determinada situación jurídica, pero en forma general, impersonal y
abstracta. Esta clase de actos los emite preferentemente elPoder Legislativo, aun cuando los otros dos Poderes pueden
dar nacimiento a actos legislativos, como es el caso de los reglamentos administrativos (emitidos por el Ejecutivo) o los
acuerdos de observancia general que emite la Suprema Corte
de Justicia, merced a los cuales establece que determinados
juicios originariamente de su competencia, pero con relación a
los actos en ellos reclamados...
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