Acto Legislativo 01/05

Colombia hace parte de la Organización Internacional del Trabajo; el artículo 19 de la Constitución de la OIT supone que la membrecía a la organización supone la obligación de todos los Estados miembro de adoptar las medidas necesarias para dar aplicación plena a los convenios ratificados por los mismos.

Uno de los objetivos principales de la OIT, es velar porque el derecho fundamental a laLibertad Sindical y a la libre negociación colectiva se cumpla a cabalidad por los estados miembros, es por esta razón que la OIT adopto los convenios 87, 98 y 151, y creo mecanismos especiales como la Queja para que todas las organizaciones de trabajadores y empleadores puedan denunciar todas las actuaciones, normas o actos que atenten contra los convenios relativos a la libertad sindical,derecho de asociación y negociación colectiva.

Con fundamento en lo anterior es que asociaciones como: La Asociación Nacional de Técnicos en Telefonía y Comunicaciones ATELCA, El Sindicato Nacional de Trabajadores de Interconexión Eléctrica S.A. SINTRAISA, El Sindicato Nacional de Trabajadores de Chivor SINTRACHIVOR, El Sindicato Nacional de trabajadores de ISAGEN S.A. SINTRAISAGEN, entre otros,presentaron QUEJA ante el Comité de la libertad Sindical de la OIT, en la cual denuncian el Acto Legislativo 01 de 2005, porque su articulado viola directamente los convenios 87, 98 y 154 relativos a la Negociación Colectiva teniendo en cuenta los presupuestos que se describen a lo largo de este trabajo.

Previo a la expedición del acto legislativo 01 de 2005, el Gobierno convocó a la ciudadaníaColombiana a votar en referendo, dentro del cual se incluía la reforma al régimen pensional, el cual no prospero. Sin embargo el Gobierno aprobó el acto legislativo 01 de 2005, razón por la cual se puede establecer que se impuso contra la voluntad de los ciudadanos, confederaciones de trabajadores, centrales obreras y sindicatos.

El acto legislativo 01 de 2005 reforma el artículo 48 de laConstitución Nacional de Colombia en lo relativo a la seguridad social, de tal manera que todas las personas quedaron sujetas al régimen general de pensiones establecido en la ley 100 de 1993; a partir de la vigencia del acto legislativo ya no podrán establecerse en pactos colectivos de trabajo, convenciones colectivas de trabajo, laudos arbitrales, condiciones pensiónales diferentes a lasestablecidas en la ley; Todo régimen especial expirara el 31 de julio de 2010 exceptuando el régimen aplicable al Presidente de la República y a los miembros de la fuerza pública, así mismo establece que las medidas de carácter pensional vigentes a la fecha de entrada en vigor del acto legislativo contenidas en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acuerdos válidamente celebrados semantendrán por el término inicialmente pactado, pero en todo caso perderán vigencia el 31 de julio de 2010.

Mediante sentencia 317 de 2007 promovida mediante acción de inconstitucionalidad contra el artículo 1 del acto legislativo 001 del 25 de julio de 2005, dicho artículo establece lo siguiente:

“ARTÍCULO 1o. Se adicionan los siguientes incisos y parágrafos al artículo 48 de la ConstituciónPolítica:

"El Estado garantizará los derechos, la sostenibilidad financiera del Sistema Pensional, respetará los derechos adquiridos con arreglo a la ley y asumirá el pago de la deuda pensional que de acuerdo con la ley esté a su cargo. Las leyes en materia pensional que se expidan con posterioridad a la entrada en vigencia de este acto legislativo, deberán asegurar la sostenibilidad financiera de loestablecido en ellas".

"Sin perjuicio de los descuentos, deducciones y embargos a pensiones ordenados de acuerdo con la ley, por ningún motivo podrá dejarse de pagar, congelarse o reducirse el valor de la mesada de las pensiones reconocidas conforme a derecho".
"Para adquirir el derecho a la pensión será necesario cumplir con la edad, el tiempo de servicio, las semanas de cotización o el...