actores politicos y sociales

ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS
Luciana Barcina y Carlos Atta

A los fines de complementar el análisis realizado sobre la temática relativa a
los actores sociales y políticos, elaboramos este documento adicional.
El mismo desarrolla algunos conceptos relativos a seis actores que creemos
relevantes para el abordaje de esta materia.
Comencemos entonces con partidos políticos.
PARTIDOSPOLÍTICOS1
Los partidos políticos, como los conocemos en la actualidad2, surgen como
consecuencia de la masificación de las sociedades y la expansión territorial de
los Estados, cuyas dinámicas van a dar lugar al concepto de representación
política.
“Puede decirse que el nacimiento y el desarrollo de los partidos3, está
vinculado al problema de la participación, es decir al progresivo aumento de lademanda de participar en el proceso de formación de las decisiones políticas
por parte de clases y estratos diversos de la sociedad”. (Bobbio)
1

Recuerden que algunos conceptos relativos a los partidos políticos han sido abordados en Estructura y
Funcionamiento del Estado, materia a la cual nos remitimos.
2
Ortiz, señala que “la existencia de grupos humanos que pugnan por el poder es quizátan antigua como el
propio ser del hombre. Desde entonces hubo pocos que mandaron y otros muchos que obedecieron. Esta
relación remite directamente al tema de conflicto y el consenso. Si el conflicto es lo que predomina sobre el
consenso, por necesidad de autodefensa los que pugnan por el poder, los que quieren ocuparlo y los que
buscan defenderlo, necesariamente se aglutinarán esasociaciones más o menos numerosas. De esta forma
nacen los partidos políticos.”
3
El origen de los partidos políticos podemos encontrarlo en la primera mitad del siglo XIX en Europa y
Estados Unidos. No sorprende que, en Inglaterra, el país con más larga tradición democrática, sea donde los
partidos políticos hacen su aparición. Mediante el Reform Act de 1832 se amplió el sufragio permitiendo que
losestratos industriales y comerciales participaran junto con la aristocracia de los asuntos de Estado y su
gestión. Fue entonces que nacieron asociaciones locales las cuales se ocupaban de recoger votos a favor
de un candidato al parlamento. Como consecuencia de la Revolución Industrial, entraron a la vida política las
masas populares, primero mediante movimientos espontáneos de protesta y luegoen canales organizados
más complejos, que tuvieron como resultado la creación de los partidos obreros o de los trabajadores.
Posteriormente, ello dio lugar a la creación de los partidos de aparato, considerados por algunos, como los
que mejor permiten la participación política ciudadana y por otros, como estructuras antidemocráticas,
dominadas por aparatos y manipuladoras de masas.

1

Encuanto a la acepción moderna y en relación a
la democracia representativa, podemos decir
que partido político, es una asociación que
guarda cierta forma, respeta normas internas
que regulan el desarrollo de sus actividades y
emplea un funcionamiento similar al del Estado.
En la mayoría de los casos, la jerarquía interna
de

un

partido

está

signada

por

procesos

“Es unaasociación… dirigida
a un fin deliberado, ya sea
éste objetivo, como la
realización de un programa
que
tiene
finalidades
materiales o ideales, sea
personal,
es
decir,
tendiente
a
obtener
beneficios, poder, honor,
para los jefes y seguidores
o sino tendiente a todos
estos
fines
al
mismo
tiempo” (Weber).

electorales para definir políticas y elegir a sus
propios/ascandidatos/as.
La complejidad de la vida social y la realidad política conllevan a constituir a
los partidos políticos como elementos esenciales del sistema democrático
representativo. “La existencia de los partidos políticos resulta de la misma
esencia de las instituciones democráticas. La democracia supone la diversidad
de opiniones respecto a la política que debería seguir el Estado. Ningún...