Actos Administrativos , Elementos , Vicios , Incopetencias , Anulavilidad, Nulidad

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| Los actos administrativos - por disposición de la ley - nacen al mundo jurídico amparados por la presunción de legalidad, |
|gozando de fuerza jurídica formal y material y en consecuencia - aun cuando tengan vicios - se reputan válidos y productores |
|de su natural eficacia jurídica, hasta tanto se declare la extinción de sus efectos en vía administrativa o judicial. |
|Paraque el acto administrativo sea totalmente válido debe adoptarse conforme a los principios de separación de poderes, de |
|legalidad, de respeto de las situaciones jurídicas subjetivas y de responsabilidad, principios estos que constituyen los |
|fundamentos del Estado de Derecho, a los cuales debe someterse la actividad de la Administración. Cuando ésta,en ejercicio de |
|suspotestades actúa en desconocimiento de algunos de dichos principios, sus decisiones serán susceptibles de ser recurridas |
|en vía administrativa o contencioso administrativa por transgredir el ordenamiento jurídico dentro del cual debe desenvolverse|
|y dependiendo de la gravedad del vicio que comporten podrán ser declaradas nulas o anulables. |
|En en artículoanterior efectuamos un estudio sobre la Acción de Nulidad y los vicios de nulidad absoluta en el derecho |
|administrativo, en tal virtud el presente comentario lo dedicaremos a analizar los vicios de anulabilidad o nulidad relativa |
|de los actos administrativos. |
|El presente trabajo locomenzaremos realizando un estudio sobre el surgimiento de los elementos estructurales del acto |
|administrativo; luego efectuaremos la clasificación de los vicios que en el derecho administrativo afectan a dichos elementos;|
|y seguidamente procederemos a estudiar los vicios de nulidad relativa de los actos administrativos. |
|La segunda parte del presente trabajo ladedicaremos a realizar un análisis de las potestades administrativas ante los vicios |
|de nulidad relativa, nos referiremos a los poderes del juez contencioso administrativo para declarar los vicios de nulidad |
|relativa y los efectos que tiene dicha declaración y finalmente,expondremos cuál ha sido el trato que le ha otorgado la |
|jurisprudencia a los vicios de anulabilidad.|
|A los fines de lograr una mayor comprensión de nuestras ideas, dividiremos el presente estudio en dos partes que versarán |
|sobre los siguientes aspectos: ¿Cuáles son los elementos estructurales de los actos administrativos y los vicios que los |
|afectan? (I); y, ¿Cuáles son las potestades de revisión dela Administración y de los jueces y cómo se ha comportado la |
|jurisprudencia en materia de vicios de anulabilidad? (II). |
|I. LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y LOS VICIOS QUE LOS INVALIDAN. |
|1.- ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO.|
|La teoría de los elementos estructurales del acto administrativo, tiene origen francés -al igual que todo el derecho |
|administrativo - del cual es tributario nuestro derecho en cuanto a sus instituciones fundamentales. Esta teoría - |
|desarrollada doctrinalmente por Laferriére- encuentra su génesis en lajurisprudencia del Consejo de Estado francés. Es luego |
|del paso de la justicia retenida a la justicia delegada, que el Consejo de Estado comenzó a controlar los actos |
|administrativos cuando eran impugnados a través del recurso por exceso de poder. Esta evolución del control jurisdiccional de |
|la Administración Activa se produjo paulatinamente tal como veremos a continuación....