Actos Administrativos

Páginas: 26 (6363 palabras) Publicado: 3 de mayo de 2012
LOS TRIBUTOS (ojo ver sentencia CE-13408 DE 2002)

1. DEFINICION

Obligación que impone el Estado en ejercicio de su potestad soberana, para que sus habitantes entreguen parte de sus bienes al Estado, en virtud de la ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines.

Los Tributos son considerados los principales ingresos tributarios

2. CARACTERISTICAS DEL TRIBUTO2.1 Son creados por ley.

El origen de los tributos lo establece la propia Constitución nacional en su artículo 95 numeral 9:

“La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica responsabilidades.

Toda persona estaobligada a cumplir la Constitución y las leyes.

Son deberes de la persona y del ciudadano:
……
9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos de justicia y equidad”.

Y además en su Art 363 reza: “El sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad. Las leyes tributarias no se aplicaran con retroactividad”.

2.2Es de carácter obligatorio.

Los tributos están creados por mandato de la ley o de un acto autorizado por esta a favor de un ente público y, por lo tanto, envuelven una obligación cuyos presupuestos están definidos por la ley, no son consultados con la comunidad y son de obligatorio cumplimiento.

2.3 La forma de pago.

Son dos las formas que el estado utiliza para el recaudo de losimpuestos:

2.3.1 En dinero: es la forma en que se estima se deben recaudar todos los impuestos.

2.3.2 En especie: Eventualmente y debido al incumplimiento del contribuyente, el estado bajo la facultad que le otorga la misma ley y por medio de la DIAN o el ente centralizado o descentralizado que se vea afectado podrá ejercer el poder coercitivo y recuperar los dineros dejados de recaudar víaincautación de bienes muebles e inmuebles.

3. PRINCIPIOS DEL TRIBUTO.

Como lo dijimos anteriormente, por mandato del articulo Art 363 de la constitución nacional “El sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad. Las leyes tributarias no se aplicaran con retroactividad”.

3.1 Equidad

Su significado está relacionado con la igualdad respecto de la obligacióntributaria; esto quiere decir que a igual riqueza y capacidad económica, debe aplicarse la misma carga impositiva, en una forma que algunos tratadistas también denominan equidad horizontal, (Igual tratamiento a personas en las mismas condiciones).

La condición de equidad impone al sistema el requisito de afectar con el mismo rigor a quienes se encuentren en la misma situación, de forma tal quepueda afirmarse que es igual para iguales y desigual para desiguales. En términos hacendísticos, son las exigencias de equidad horizontal, y vertical las que han de informar la estructura del conjunto armónico de los tributos

Las normas tributarias deben ser generales, es decir, deben cubrir a todas las personas por igual y no pueden estar dirigidas a personas específicas y deben evitarprivilegios individualizados. También deben ser claras y precisas para evitar errores de interpretación que permitan la evasión o elusión que ocasionan no solo inequidades sino complejidades administrativas y reducción de los recursos del Estado.

Algunos ejemplos de impuestos equitativos son: Impuesto de renta, impuesto predial, impuesto de vehículos, etc.

3.2 Eficiencia

Los impuestos se cobran orecaudan con el menor costo posible pero deben cumplir con el fin para el cual fueron creados. La eficiencia se ve, cuando se hace la inversión dentro de la mayor rigurosidad en las obras y servicios públicos que más reclaman la comunidad.

La eficiencia busca evitar el exceso de gravamen, obtener el máximo beneficio con el mínimo costo y orientar la acción de las autoridades, de forma tal...
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