Actos De Autoridad De Carácter General Y Medios De Impug
Páginas: 34 (8401 palabras)
Publicado: 19 de abril de 2012
1. ACTOS DE AUTORIDAD DE CARÁCTER GENERAL;
Los actos de autoridad de carácter general son aquellos de contenido normativo, es decir, que crean normas que integran el Ordenamiento Jurídico. Las leyes facultan a las autoridades para que emitan actos de observancia general (el acto es general porque interesa a un número indeterminado de personas), en este caso, y por tratarse de un capítulo dondenos referimos a autoridades administrativas de carácter fiscal, hablaremos de actos emitidos por estas mismas autoridades.
Cuando la autoridad dicta un acto normativo, habitualmente de carácter general está haciendo uso de la facultad reglamentaria, misma que consiste en una manifestación unilateral de voluntad, del órgano público competente, en virtud del poder y autoridad que le confieren laConstitución o la Ley.
Los reglamentos constituyen normas jurídicas generales, lo que los diferencia de los actos de administración, que producen efectos concretos o individuales.
Dicho de otra manera, los actos de carácter general serán aquellos de contenido normativo, que interesen a una pluralidad de sujetos de derecho, sea formado para un número indeterminado de personas o un númerodeterminado
Podemos mencionar el Reglamento Interior de la SHCP, el cual emite ésta misma dependencia, mismo que mediante decreto del Ejecutivo, es publicado para su observancia obligatoria y cuyo fin es el de regular la organización y función interna de ésta dependencia, mismo que la faculta para emitir actos de observancia general.
Las normas, reglamentos o disposiciones de carácter general,se derogan por otras normas posteriores, pero de igual jerarquía o de rango superior.
Al respecto, y para darnos un mejor panorama de este tipo de actos, el artículo 4° de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo define a los actos administrativos de carácter general como sigue:
“Artículo 4.- Los actos administrativos de carácter general, tales como reglamentos, decretos,acuerdos, normas oficiales mexicanas, circulares y formatos, así como los lineamientos, criterios, metodologías, instructivos, directivas, reglas, manuales, disposiciones que tengan por objeto establecer obligaciones específicas cuando no existan condiciones de competencia y cualesquiera de naturaleza análoga a los actos anteriores, que expidan las dependencias y organismos descentralizados de laadministración pública federal, deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación para que produzcan efectos jurídicos.”
2. ACTOS DE AUTORIDAD DE CARÁCTER INDIVIDUAL
En este apartado nos referiremos a actos de carácter individual dictados por autoridades fiscales, entendiendo que los actos de autoridad de efectos particulares, son aquellos que contienen una decisión no normativa,sea que se aplique a un sujeto o a muchos sujetos de derecho. Un acto administrativo de carácter particular no puede vulnerar lo establecido en una "disposición administrativa de carácter general”, lo que estamos señalando es, que un acto de efectos particulares (de contenido no normativo) no puede vulnerar un acto normativo o de efectos generales, tomando en cuenta el principio de lainderogabilidad de los reglamentos o de los actos administrativos de efectos generales.
Así pues, los actos particulares son aquellos que interesan a un solo sujeto de derecho, el cual es, además, un acto de efectos particulares. Por supuesto, también el acto general no normativo, puede tener por destinatarios a un número determinado de personas. Al respecto haremos mención de la figura de lanotificación, misma que es el medio establecido en el Código Fiscal de la Federación, a través del cual la autoridad da a conocer a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros, el contenido de un acto administrativo a efecto de que estén en posibilidades de cumplirlo o impugnarlo.
Las notificaciones tienen su fundamento en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, primer...
Los actos de autoridad de carácter general son aquellos de contenido normativo, es decir, que crean normas que integran el Ordenamiento Jurídico. Las leyes facultan a las autoridades para que emitan actos de observancia general (el acto es general porque interesa a un número indeterminado de personas), en este caso, y por tratarse de un capítulo dondenos referimos a autoridades administrativas de carácter fiscal, hablaremos de actos emitidos por estas mismas autoridades.
Cuando la autoridad dicta un acto normativo, habitualmente de carácter general está haciendo uso de la facultad reglamentaria, misma que consiste en una manifestación unilateral de voluntad, del órgano público competente, en virtud del poder y autoridad que le confieren laConstitución o la Ley.
Los reglamentos constituyen normas jurídicas generales, lo que los diferencia de los actos de administración, que producen efectos concretos o individuales.
Dicho de otra manera, los actos de carácter general serán aquellos de contenido normativo, que interesen a una pluralidad de sujetos de derecho, sea formado para un número indeterminado de personas o un númerodeterminado
Podemos mencionar el Reglamento Interior de la SHCP, el cual emite ésta misma dependencia, mismo que mediante decreto del Ejecutivo, es publicado para su observancia obligatoria y cuyo fin es el de regular la organización y función interna de ésta dependencia, mismo que la faculta para emitir actos de observancia general.
Las normas, reglamentos o disposiciones de carácter general,se derogan por otras normas posteriores, pero de igual jerarquía o de rango superior.
Al respecto, y para darnos un mejor panorama de este tipo de actos, el artículo 4° de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo define a los actos administrativos de carácter general como sigue:
“Artículo 4.- Los actos administrativos de carácter general, tales como reglamentos, decretos,acuerdos, normas oficiales mexicanas, circulares y formatos, así como los lineamientos, criterios, metodologías, instructivos, directivas, reglas, manuales, disposiciones que tengan por objeto establecer obligaciones específicas cuando no existan condiciones de competencia y cualesquiera de naturaleza análoga a los actos anteriores, que expidan las dependencias y organismos descentralizados de laadministración pública federal, deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación para que produzcan efectos jurídicos.”
2. ACTOS DE AUTORIDAD DE CARÁCTER INDIVIDUAL
En este apartado nos referiremos a actos de carácter individual dictados por autoridades fiscales, entendiendo que los actos de autoridad de efectos particulares, son aquellos que contienen una decisión no normativa,sea que se aplique a un sujeto o a muchos sujetos de derecho. Un acto administrativo de carácter particular no puede vulnerar lo establecido en una "disposición administrativa de carácter general”, lo que estamos señalando es, que un acto de efectos particulares (de contenido no normativo) no puede vulnerar un acto normativo o de efectos generales, tomando en cuenta el principio de lainderogabilidad de los reglamentos o de los actos administrativos de efectos generales.
Así pues, los actos particulares son aquellos que interesan a un solo sujeto de derecho, el cual es, además, un acto de efectos particulares. Por supuesto, también el acto general no normativo, puede tener por destinatarios a un número determinado de personas. Al respecto haremos mención de la figura de lanotificación, misma que es el medio establecido en el Código Fiscal de la Federación, a través del cual la autoridad da a conocer a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros, el contenido de un acto administrativo a efecto de que estén en posibilidades de cumplirlo o impugnarlo.
Las notificaciones tienen su fundamento en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, primer...
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