ACTOS QUE AGOTAN DIRECTAMENTE LA V A ADMINISTRATIVA

ACTOS QUE AGOTAN DIRECTAMENTE LA VÍA ADMINISTRATIVA
En principio el agotamiento de esta vía se produce cuando exista una decisión del ministerio en la organización ministerial o de los funcionarios superiores en vía jerárquica, de las oficinas centrales de la presidencia, del contralor General de la República, etc. en el caso de estos organismos.
En el caso de la decisión del ministro, puedeconsiderarse que esa decisión agota por sí sola la vía administrativa. Ello no contraria o impide que el administrado o interesado pueda interponer, ante el propio Ministro, un recurso de reconsideración, el cual, debe ser decidido por el Ministro, en el lapso de 90 días hábiles siguientes a su presentación, de acuerdo a lo establecido por el artículo 91 de la Ley el cual establece:
Artículo 91. "Elrecurso de reconsideración, cuando quien deba decidir sea el propio Ministro, así como el recurso jerárquico, deberán ser decididos en los noventa (90) días siguientes a su presentación".
En caso del que el interesado, en lugar de acudir directamente a la vía contencioso administrativa, intente este recurso de reconsideración, el artículo 92 es muy claro al señalar que: "Interpuesto el recurso dereconsideración, o el jerárquico, el interesado no podrá acudir ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, mientras no se produzca la decisión respectiva o no se venza el plazo que tenga la administración para decidir." Este plazo de la administración es el señalado anteriormente de 90 días.
Frente a una decisión que agota la vía administrativa, como es el caso de la decisión delMinistro, el particular tiene la posibilidad de acudir directamente a la vía contencioso administrativa y además, también tiene la posibilidad de intentar un recurso de reconsideración. En el caso de que opte por la vía del recurso de consideración no se decida o caduque el lapso de los 90 días hábiles, el particular no puede acudir a la vía contencioso administrativa. El plazo para intentar esterecurso contencioso administrativo, comienza a partir de la fecha de notificación al interesado de la decisión tomada por el Ministro, recurrida por la vía de la reconsideración.
En el ordenamiento de la organización administrativa venezolana, existen varios supuestos en los cuales se puede agotar la vía administrativa con un acto de un inferior dentro de la organización ministerial. Entre estossupuestos podemos señalar el hecho de que en algunos casos las leyes especiales prescriben, lo cual ocurre en el caso del impuesto sobre la renta o en el caso de materia de inquilinato, en donde la decisión administrativa que emana del administrador general de Impuesto sobre la renta o del director del inquilinato, por si mismas van a agotar la vía administrativa y no son recurribles ante el Ministro.En estos casos anteriormente nombrados, se puede acudir a la vía contencioso administrativa de forma directa, o también interponiéndose un recurso de reconsideración.
ACTOS QUE NO AGOTAN DIRECTAMENTE LA VÍA ADMINISTRATIVA
Puede darse el caso del que el acto administrativo en concreto no agota la vía administrativa, en cuyo caso se agotara la vía administrativa a través del ejercicio de los recursosadministrativos; de aquí se derivan dos supuestos: A) El agotamiento de la vida administrativa a través del recurso de reconsideración; B) El agotamiento de la vía administrativa a través del recurso jerárquico, lo cual es lo más común de hacer; y C) El caso particular de los Institutos Autónomos, regulado por la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA).
Agotamiento de la víaadministrativa a través del recurso de reconsideración
Esta previsto en el artículo 94 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA), el cual establece:
"El recurso de reconsideración procederá contra todo acto administrativo de carácter particular y deberá ser interpuesto dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del acto que se impugna, por ante el funcionario que lo...