Actos reglados y discrecionales

ufeffACTOS REGLADOS Y ACTOS DISCRECIONALES

Concepto de acto administrativo:
Se puede definir el acto administrativo como aquellas declaraciones unilaterales, no normativas, de la Administración, sometidas al Derecho Administrativo. El acto administrativo presupone la existencia de una actuar por parte de la Administración.

El acto refleja un obrar intencional de la administración conposible trascendencia exterior, frente a los administrados. Los actos administrativos son jurídicos y suponen actuaciones concretas, en oposición a las normas que tienen trascendencia para conductas y relaciones generales. Un acto material sólo materializa un acto administrativo preexistente. Por ejemplo, una orden de derribo es un acto administrativo; en cambio, la ejecución del derribo no es másque un acto material conectado con el acto administrativo.

Los actos reglados y discrecionales, son una forma de clasificación relacionada con el margen de actuación de la Administración:
Actos reglados:
Son aquellos que tienen predeterminados sus elementos, prejuzgándose por el legislador la decisión a adoptar por la Administración. Por ejemplo, si se establece que el aparcamiento en unlugar prohibido debe ser sancionado con $500 de multa, la
Administración no puede hacer otra cosa que constatar que se ha infringido la Ley e imponer la multa correspondiente.

Actos discrecionales:
En ellos existe un mayor o menor ámbito de posibilidades de matización y decisión autónoma por parte de la Administración. Los actos discrecionales deben ser legítimos,
Y legales. Por ejemplo, si seestablece que el aparcamiento en un lugar prohibido debe ser sancionado con multa de $500 a $1,000 la Administración tiene cierta discrecionalidad para, en función de las características concretas del hecho, aplicar una multa u otra.

CLASIFICACIÓN EN ACTOS REGLADOS Y ACTOS DISCRECIONALES.
Las características de los actos administrativos reglados y discrecionales podemos señalarlas en base asus diferencias y similitudes que a continuación se enuncian:
 Desde el punto de vista de su emisión: El acto reglado al concurrir los requisitos de hecho o de derecho exigidos por la norma para su emisión, debe ser emitido; en cambio el acto discrecional puede o no ser emitido, ya que la valoración de las circunstancias que justifican su emisión depende de la apreciación subjetiva del órganocompetente para emitirlo.
 El acto administrativo reglado se puede referir a cualquier aspecto del acto administrativo, puede referirse tanto a la emisión del acto como a cualquiera de sus elementos. En cambio el carácter discrecional se puede sólo referir a la emisión del acto administrativo como también a su contenido y forma.
 El acto administrativo reglado ha de ajustarse al finconcreto expresado en la norma; El acto administrativo discrecional, si bien puede tener determinada su finalidad concreta, también es que en el supuesto de que no la tuviera de manera expresa siempre debe tender a la satisfacción de la mejor manera de las exigencias del interés público.
La valoración subjetiva que hace el órgano emisor del acto administrativo reglado es sólo como medio o presupuestode hecho para la aplicación de la norma. En cambio en el acto administrativo discrecional la valoración subjetiva que hace el órgano emisor de dicho acto es esencial para determinar el contenido del acto que se emite.
El acto reglado es la mera ejecución de la ley, en el que la misma señala exactamente el cómo y el deber de actuar de la autoridad; en cambio en el acto discrecional la autoridadtiene un cierto margen de libertad de apreciación para decidir en qué momento debe actuar o cómo debe actuar.

SIMILITUDES
 El derecho que llega a emanar, tanto del acto administrativo reglado como en el discrecional, es de idéntica substancia. Es por tanto que el derecho que nace de dichos actos administrativos es de igual consistencia jurídica, no pudiendo ser extinguidos por la propia...