Acuerdo Global de Refinanciación - Perú

I. INTRODUCCION

Cuando una empresa ingresa en una situación de crisis financiera temporal, el deudor de manera diligente busca reprogramar el cronograma de sus pagos que tiene con sus acreedores, y para ello acude a la autoridad concursal solicitando el acogimiento del procedimiento concursal preventivo; y, a la reprogramación de los pagos en nuevos términos y nuevas condiciones,denominándose a ello acuerdo global de refinanciación que no es otra cosa que una oferta contractual que se realiza con la finalidad de cumplir con las obligaciones que tiene el deudor.
El Perú fue el único país en el mundo que tomo el reto de desjudicializar los procedimientos concúrsales, sin embargo ya ha trascurrido mas de siete años desde que se inicio y los resultados a nivel nacional ha sido muypoco respecto al procedimiento concursal preventivo, quizás porque los peruanos no estamos mas aun los empresarios preparados para acuden de manera oportuna a la autoridad concursal a solicitar su acogimiento al procedimiento concursal preventivo, por muchas razones entre ellas esta, por seguir manteniendo sus fuentes de financiamiento, puesto que en nuestro país aun se sigue pensando en el sistemade quiebras y el solo hecho de saber que una empresa esta en proceso concursal en INDECOPI, los acreedores piensan que el deudor esta en quiebra, y buscan descanivalizar el patrimonio del deudor, por ello es que de acuerdo a los estudios realizados el 95.5% de empresas acuden al procedimiento concursal ordinario a solicitud de sus acreedores.















PROCEDIMIENTO CONCURSALPREVENTIVO

II.- ANTECEDENTES

2.1.- Breve esbozo histórico del procedimiento concursal preventivo.

La noción de un procedimiento de naturaleza concursal mediante el cual se puede prevenir la crisis del deudor se remonta al derecho estatutario italiano, el mismo que no solo contempló el proceso de quiebra para enfrentar dicha crisis1, de este modo, el proceso de quiebra podríafinalizar con un acuerdo entre el deudor y los acreedores a través de un concordato resolutorio, pero también el deudor podía adelantarse a dicho proceso de quiebra, a través del inicio de un concordato preventivo.2
La esencia del concordato preventivo de origen estatuario, se ha mantenido a lo largo de la historia del derecho concursal y la legislación peruana no ha sido la excepción.
Es así que estaprimera etapa del Derecho Concursal Peruano, lo podemos encontrar en el código de comercio del 15 de febrero de 1902, donde se contempla la figura de suspensión de pagos, la misma que se trataba de un concordato preventivo, luego con la ley Nº 7566 (Ley procesal de quiebras – del 01 de agosto de 1932) en la que se estipulaba los convenios de liquidación extrajudicial, entre ellos se encontraba unode naturaleza preventiva. Pero a raíz de la expedición del Decreto Ley 26116, ley de reestructuración empresarial (30 de diciembre de 1992), la vía del procedimiento concursal preventivo tuvo un giro de ciento ochenta grados, y es que solo se optó por la declaración de insolvencia, descartándose en todo momento el concurso preventivo. Sin embargo INDECOPI se pronunció al respecto y establecióque el sistema concursal no estaba siendo accesible a todos los agentes económicos, sobre todo, para los pequeños deudores, razón por la cual se promulgó el Decreto Legislativo Nº 845 (ley de reestructuración patrimonial – 21 de septiembre del 1996) con el que se implementó nuevos procedimientos concúrsales destinados a cubrir distintas necesidades, encontrándose entre ellos el denominado concursopreventivo.



De este modo, el concurso preventivo se incorporó en el sistema concursal en 1996, con la finalidad que los deudores no solo tuviesen la oportunidad de enfrentar una crisis, sino también prevenir con la debida anticipación.
En la actualidad existen dos tipos de procedimientos concúrsales: Un procedimiento concursal ordinario (declaración de insolvencia) y el procedimiento...