ACUERDO ZONA FRANCA
Bogotá, 14 nov (SP). Con el propósito de seguir estimulando la inversión y la
generación de empleo en el país, el Gobierno Nacional reglamentó el nuevo
régimen de Zonas Francas.
Se trata del decreto 4051 del 23 de octubre de 2007, que establece la
normatividad y los requisitos para el funcionamiento de estas zonas
económicas especiales. Para comprender mejor en qué consisten las Zonas Francas y cómo deben
operar, la Secretaría de Prensa (SP) de la Presidencia de la República preparó
el siguiente ABC:
¿Qué son las Zonas Francas?
La Zona Franca es el área geográfica delimitada dentro del territorio nacional,
en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales, bajo una normatividad especial en materia tributaria,
aduanera y de comercio exterior.
Las mercancías ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio
aduanero nacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las
exportaciones.
En las Zonas Francas no se pueden introducir armas, explosivos, residuos nucleares, desechos tóxicos, sustancias para transformación, procesamiento o
fabricación de narcóticos o drogas.
¿Cuál es el objeto de la nueva reglamentación?
Promover la inversión nacional y extranjera, considerada ésta como el aporte
de recursos financieros que realiza una empresa, en nuevos activos fijos reales
productivos y terrenos que se vinculen directamente con la actividad productora
de la zona franca. La nueva reglamentación también busca generar empleo directo y formal, es
decir, bajo contratos de trabajo que exigen la vinculación de personal
permanente y por tiempo completo, en los que el empleador cumpla con los
aportes parafiscales y las obligaciones del sistema general de seguridad social.
¿A quiénes beneficia?
Pueden acceder inversionistas tanto nacionales como extranjeros siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en la ley.
Colombia se beneficia porque consigue instrumentos de promoción empresarial
que permiten competir en la atracción de la inversión extranjera con los demás
países de la región que han desarrollado eficaces Zonas Francas, sin incumplir
los compromisos internacionales adquiridos por Colombia ante la Organización
Mundial del Comercio (OMC).
¿Cuántas Zonas Francas existen en Colombia? A la fecha, se encuentran en funcionamiento once Zonas Francas repartidas en
los siguientes municipios: Barranquilla (1), Bogotá (1), Cali (1), Cartagena (2),
Cúcuta (1), La Tebaida (1), Palmira (1), Santa Marta (1), Sopó (1) y Rionegro
(1).
¿Dónde deben estar ubicadas?
No hay limitaciones de que tienen que estar en un sitio definido, pues el objetivo del Gobierno es diversificar y generar polos de desarrollo económico
en todos los departamentos del país.
Sin embargo, no puede declararse la existencia de Zonas Francas
Permanentes a las áreas geográficas del Territorio Nacional aptas para la
exploración, explotación o extracción de los recursos naturales no renovables
definidos en el Código de Minas y Petróleos. Tampoco podrán ampararse bajo el régimen de Zonas Francas Permanentes la
prestación de servicios financieros, las actividades en el marco de contratos
estatales de concesión y los servicios públicos domiciliarios, salvo que se trate
de generadoras de energía o de nuevas empresas prestadoras del servicio de
telefonía pública de larga distancia internacional.
¿Por qué son importantes las Zonas Francas en Colombia? Porque se convierten en instrumentos para la creación de empleo y para la
captación de nuevas inversiones de capital.
Promueven la generación de economías de escala, y la competitividad en las
regiones donde se establecen.
Desarrollan procesos industriales altamente productivos y competitivos, bajo
los conceptos de seguridad, transparencia, tecnología, producción limpia, y ...
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