Acuerdos De Produccion Limpia

Implementación de un instrumento de gestión ambiental, aplicación y análisis

Índice


Índice 2
Presentación 3
• Conceptos 3
• Características 4
• Marco legal 6
Análisis de los APL 7
• Análisis de casos: Sector frutícola 7
• Ventajas vs Desventajas 9
• Críticas de la implementación del un APL 9
Conclusiones 10
Bibliografía 10











Presentación
El presente trabajotrata sobre cómo opera un instrumento de gestión ambiental: los acuerdos de producción limpia. Se definirán algunos conceptos y características así como su marco legal. Luego se analiza el desempeño para el caso de aplicación en la agroindustria chilena, específicamente, con el APL de valorización de los residuos orgánicos en la viña Undurraga, desde donde se verán algunas ventajas ydesventajas de su aplicación. Por último se presentan algunas conclusiones.
• Conceptos
Los acuerdos de producción limpia son “convenios celebrados entre un sector empresarial, empresas y organismos públicos con competencias en las materias del acuerdo, cuyo objetivo es aplicar la producción limpia a través de las metas y acciones específicas”.
Los APL son celebrados bajo el alero del Consejo Nacionalde Producción Limpia CPL, cuyos actores provienen del sector público, la empresa y sus trabajadores, quienes son convocados para difundir y establecer un enfoque preventivo dentro de la gestión ambiental y promover la producción limpia en las prácticas empresariales.
El CPL tiene como misión “Impulsar la producción limpia para lograr mayor sustentabilidad, modernización productiva ycompetitividad de las empresas, con énfasis en la pequeña y mediana, a través de la cooperación público-privada y la articulación de las políticas y decisiones de los diversos actores”
Los sectores a los que competen los APL son:
• Agropecuario
• Industria Manufacturera
• Construcción
• Minería
• Pesca
• Hoteles y Restaurantes
• Servicios Públicos
• Territoriales

• Características
Los APL sonestablecidos por una asociación empresarial representativa del sector y por cada empresa, así como también por cada institución pública competente a la materia que será comprometida en el convenio.
Los APL persiguen, principalmente, dos líneas de acción que son la producción limpia y la prevención de la contaminación, mediante la jerarquización de las prioridades en la gestión productiva yambiental.
Para fomentar la suscripción de acuerdos de producción limpia en el sector privado, el estado ha implementado una serie de instrumentos de apoyo como, por ejemplo, los Fondos PL que apoya a las empresas en la implementación de Producción Limpia; el Focal APL que entrega a las empresas aportes no reembolsables que cubren parte del costo de consultorías especializadas para implementarAcuerdos de Producción Limpia (APL) o los Instrumentos de apoyo a la innovación que constan de un conjunto de instrumentos desarrollados por InnovaChile de CORFO para apoyar acciones de innovación en producción limpia, entre otros.
Los acuerdos establecen plazos, con metas y acciones determinadas. Las etapas de un APL son, como el nombre la norma lo indica, Diagnóstico, Seguimiento y Control,Evaluación final y Certificación de cumplimiento".
En las figuras 1 y 2 se presenta un esquema de dichas etapas, junto con la documentación que debe ir acorde al proceso.

Ilustración 1: Desarrollo APL

Ilustración 2: Seguimiento, evaluación final y desarrollo

• Marco legal
Dentro del marco legal que debe regir un APL hay mucha diversidad dado que dependerá del sector involucrado, así comotambién, del acuerdo prescrito. A continuación se citan en forma genérica algunas leyes que incumben a los APL.
Ley 20417: La Superintendencia del Medio Ambiente tendrá por objeto ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalización de las Resoluciones de Calificación Ambiental, de las medidas de los Planes de Prevención y,o de Descontaminación Ambiental, del contenido de las Normas de...