acuerdos del estado con la santa cede ecuador

Acuerdos del Ecuador con la Santa Sede. (RI §408674)  

Agreements between Ecuador and the Holy See - Jaime Baquero
Las relaciones entre la Iglesia y el Estado en el Ecuador se vieron marcadas desde un inicio por la impronta regalista heredada de la Corona española. La comprensión de la Santa Sede como titular de una potestad, no solamente de Derecho Internacional sino también jerárquica ynormativa, que la convierte en sujeto capaz de llevar adelante las tareas evangelizadoras y otras relacionadas con el bien común, tomó años. En el tardío 1862 se logra poner en vigor un Concordato favorable para la Iglesia y el Estado, suspendido unilateralmente en 1895 por las nuevas autoridades del país, de tendencia liberal. Gracias a la valentía diplomática de don Carlos Manuel Larrea, en 1937se logra celebrar el Modus Vivendi entre el Ecuador y la Santa Sede, cuerpo normativo que ha marcado el comienzo de una era de mutua cooperación entre la Iglesia y el Estado a nivel familiar, educativo y social; resultando ser además la garantía del libre ejercicio de los derechos fundamentales de pensamiento, conciencia y religión, en ámbito privado y público.
Es muy conocido el famoso‘Requerimiento’, fórmula que antecedía al ejer-
cicio de la fuerza, y por la que se legalizaba el ‘derecho de conquista’ de las
tierras y las gentes americanas, que debían someterse al poder hispánico
porque éste era el instrumento divino que traía el mensaje cristiano y con
él la salvación eterna para los infieles, de otro modo irremisiblemente con
denados. No vamos por ello a detenernos en la cuestiónde la Conquista y
su carácter.
El objetivo aquí es poner algunos antecedentes sobre la problemáti-
ca referida al siglo XIX, o más concretamente a las décadas que fueron
desde el Período Colombiano hasta cerca de mil novecientos. Debemos
mencionar por ello, que junto a la formación del aparato estatal colonial,
y en algunos casos antes de ello, se fue creando una compleja estructuraeclesiástica en América que incluía las misiones, la organización del culto
y la educación. La Iglesia, como institución, se especializó en el manejo del
espacio de la ideología dominante, y lo conservó hasta bien avanzada la
época republicana. Y en el Ecuador esta realidad fue todavía más persis-
tente que en otros lugares de América.
Empecemos por distinguir dentro de la Iglesia dos tipos deinstitu-
ciones paralelas de su trama jerárquica que muchas veces entraron en
conflicto. Por una parte, las ‘diócesis’, es decir, las circunscripciones presi-
didas por un obispo o un arzobispo, según el caso; sujetas a lo que se lla-
ma el ‘poder ordinario’ de la Iglesia. La importancia mayor o menor de una
circunscripción territorial suponía la creación de una arquidiócesis o de
una diócesis,con obispo o arzobispo a la cabeza, que tenía determinada ca-
pacidad de jurisdicción. La diócesis estaba dirigida por un obispo, un ca-
bildo eclesiástico y además tenía un aparato que se prolongaba hasta el ni-
vel de la parroquia, que era la unidad fundamental, sobre la que descan-
saba la evangelización. Pero, paralelas a las diócesis, se crearon desde el
primer momento en América Latinauna serie de instituciones que no de-
pendían de ellas; las órdenes y luego las comunidades religiosas. Las ór-
denes religiosas eran un instrumento de poder centralizado que se mane-
jaba normalmente desde Roma o desde el sitio donde estaba la casa cen-
tral general de esa orden. En muchas de las funciones eclesiásticas espe-
cíficas, las órdenes gozaban de autonomía frente a los obispos yfunciona-
ban con una autoridad más directa. Luego vamos a ver cómo, en el caso de
España, la autoridad estaba mediando con la presencia de la Corona. Las
misiones eran una cuestión crucial en la Iglesia colonial, no solamente
porque había grandes espacios territoriales todavía factibles de ser pene-
trados por el sistema jurisdiccional, sino porque también las misiones jus-
tificaban el...