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LAS COOPERATIVAS DE INICIATIVA SOCIAL

Angélica Díaz de la Rosa
Investigadora del área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
Universidade da Coruña.

RESUMEN:
El presente trabajo analiza el fenómeno de las cooperativas de iniciativa social
en España, tanto desde un punto de vista de Derecho estatal como autonómico. Se incide especialmente en el concepto de cooperativa deiniciativa social y se clasifican los
distintos sistemas autonómicos de regulación para proporcionar una panorámica del
Derecho español sobre cooperativas de iniciativa social.
Palabras clave: Iniciativa social – Cooperativa de iniciativa social – ánimo de
lucro – Derecho de Sociedades – integración social.
ABSTRACT:
The present work analyzes the phenomenon of the cooperative societies of social
initiativein Spain, so much from a point of view of state as autonomic Law. A special
effort has been done to give a proper concept for this kind of cooperatives and to classify the different regional laws in several well-defined patterns in order to give an outlook of the Spanish law concerning cooperative societies of social iniciative.
Keywords: Social Economy – cooperative societies of socialinitiative – Social
integration – corporation for profit – companies law.

AFDUDC, 10, 2006, 201-210

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Las cooperativas de iniciativa social

COOPERATIVA DE INICIATIVA SOCIAL1
1) Introducción iniciativa social.
La solidaridad como fórmula para afrontar los problemas sociales se remonta a
la Edad Media, cuando la familia, los vecinos, los gremios e incluso los señores feudales ofrecían una muy leveprotección social. En la actualidad, superado el modelo del
Estado de bienestar2, se ha producido un incremento en el sentido colectivo de la solidaridad debido a factores estructurales como el aumento de la población, la percepción
de un aumento de necesidades sociales como consecuencia, por un lado, de la crisis de
este modelo económico y, por el otro, por factores coyunturales como el mayorconocimiento de las situaciones extremas que puede llegar a sufrir una parte de la población.
Ante este nuevo marco histórico, la cooperativa, junto con a las demás instituciones integrantes de la economía social, sigue ofreciendo mecanismos jurídico-económicos adecuados para solventar cuestiones sociales de la comunidad3.
No existe un único término para referirse a la economía social, podemosencontrarla bajo alguna de las siguientes denominaciones: sector de la economía social, tercer sistema, sector independiente, sector no lucrativo, tercer sector, ...etc. El que se conciba como un tercer sector, como es obvio, lo es por referencia a otros dos: el sector
público y el sector privado4. De este modo, la economía social se puede entender como
sector complementario de los anteriormente citados.Por un lado, desempeña un papel
corrector de los fallos que ofrece el mercado, que se guía básicamente por las leyes de
la oferta y la demanda, y trata de corregir –aunque sólo sea levemente- la asignación de
recursos escasos. Y, por otro lado, se erige como colaborador del Estado en la prestación de servicios y en la consecución del bienestar social5.
1 El presente trabajo reproduce, con brevesadaptaciones, la aportación de la autora a la obra Tratado
de Sociedades Cooperativas, dirigida por el Profesor José Ignacio Peinado Gracia, de próxima publicación.
2 GARCÍA-GUTIÉREZ FERNÁNDEZ, C., “La evolución de los fundamentos de los sistemas económicos y de la denominada “Economía Social”. La participación en democracia en la economía: la regla
de comportamiento de la sociedad de lainformación”, CIRIEC, núm. 33, Dic. 1999, pág. 83, quien nos dice
que: “Sin embargo, se asiste a una progresiva reducción de la presencia del estado, incluso en la promoción
y regulación de esas necesidades, que pasan a ser asumidas por la sociedad. En la medida en que la sociedad se organiza en la solución de esas necesidades se configura el concepto de “Sociedad de bienestar”.
GARCÍA JIMÉNEZ, M.,...