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LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TIC) EN LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA. UNA EXPLORACIÓN DE INDICADORES

Guillermo Sunkel División de Desarrollo Social CEPAL

El autor agradece a las siguientes personas por su apoyo con contactos, indicios y documentos: Clotilde Fonseca, Magaly Zuñiga y Omar Nuñez de la Fundación Omar Dengo de Costa Rica; Pedro Hepp, ex director delprograma Enlaces y Enrique Hinostroza, director del Instituto de Informática Educativa de la Universidad de la Frontera, Temuco: Marcela Gajardo, codirectora del Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (Preal); Claudia Zea del Ministerio de Educación de Colombia; María Helena Guimaraes del Instituto Nacional de Estudios y Pesquisas Educativas, Brasil; Juan JoséSanchez del ILCE, México; Margarita Poggi y Valeria Kelly del IIPE-UNESCO, Buenos Aires; y Miriam Waiser del Banco Mundial. También agradece los comentarios de Ana Sojo, Martin Hopenhayn, Joao Ferraz, Martin Hilbert y Doris Olaya. Por último a Ernesto Espíndola por el procesamiento de la información de las encuestas de hogares.

Introducción

I.

Acceso desde los hogares: desigualdades en elpunto de partida 1. La brecha internacional 2. La brecha interna Política y estrategia 1. La Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE) 2. Los programas de informática educativa A) Misión B) Institucionalidad C) Costos Acceso desde las escuelas: ¿compensando las desigualdades de origen? 1. Recursos tecnológicos en las escuelas 2. Densidad informática Los profesores, las TIC y los procesos deenseñanza 1. Capacitación de los docentes 2. Integración de las TIC en el currículum 3. Las TIC en los procesos de enseñanza Usos de las TIC por los estudiantes 1. Frecuencia de uso 2. Percepción de habilidad A modo de conclusión

II.

III.

IV.

V.

VI.

Bibliografía

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INTRODUCCIÓN

En la actualidad existe un reconocimiento del papel central que la educación desempeña en losprocesos de desarrollo. Este papel se relaciona con la capacidad de nuestros países para afrontar los desafíos planteados por la revolución científico-tecnológica, para ponerse al día con la transformación productiva que dicha revolución implica, para resolver problemas sociales y para consolidar sus regímenes democráticos. En el marco de una conceptualización más compleja sobre el desarrollo quese ha venido formulando hace ya más de una década, la educación deja de ser entendida como una mera ‘consecuencia’ del crecimiento económico para ser concebido como una de las fuentes del proceso de desarrollo que impacta tanto en sus aspectos sociales y políticos como en aquellos estrictamente económicos. En suma, existe una tendencia en la región a considerar que la educación constituye unelemento decisivo para el desarrollo, entendido éste como un proceso de transformación complejo y multidimensional. Por otro lado, existe un consenso que la educación – concebida como fuente del desarrollo debe ser distinta de aquella que nuestros países imaginaron durante gran parte del siglo XX. Este consenso, orientado por la necesidad de mejorar la calidad y equidad de la educación, “es amplio ynutre muchas de las reformas a los sistemas educacionales que casi todos los gobiernos emprenden hace más de una década. Si bien los contenidos y orientaciones de aquellas no son homogéneos entre los países, existe un sustrato común de coincidencia. Este sustrato incluye..: replantearse el rol del Estado en la provisión de educación y conocimiento, desarrollar mecanismos de monitoreo y evaluaciónperiódica de logros en el aprendizaje, reformular los mecanismos de financiamiento del sistema educacional.., reformar los contenidos y prácticas pedagógicas en función de los nuevos soportes del conocimiento y los cambios en el mundo del trabajo, repensar el papel y la formación de los docentes, e introducir en las escuelas las nuevas tecnologías de información y conocimiento” (Hopenhayn; 2003,...