Adm Publica

1 CLASE CAPANEGRA 13 MARZO 2012 Esquema de funcionamiento global del sector publico Basado en Principios de la Teora General de Sistemas Sistemas Los identifico analizando sus salidas SISTEMASENTRADASSALIDASDESTINATARIOSPOLITICOS responden al QUE Necesidades, demandas, intereses. Responden al bien comn a la comunidadDecisiones estratgicas Organismos pblicosADMINISTRATIVOS Responden alCOMODecisiones estratgicas sobre que se va a trabajar.Productos intermediosOrganismos del sector publicoPRODUCTIVOSProductos intermediosProductos finales o Productos Publico Xej seguridad, educacin, salud, justicia, obra publica.comunidad En la materia se ve el sistema Administrativo, GESTION DE SIST. ADM. Qu es un Sist. Adm Es un conjunto armnico y coherente de rganos, normas y procedimientos que tienecomo finalidad la generacin, u obtencin, de los insumos, para que los organismos pblicos cumplan con sus fines institucionales. Caracterizacin de un Sist. ADm. -presente en todas las organizaciones publicas -mas estables que los Sist. Productivos (ya que estos ltimos dependen de las decisiones del Sector Poltico) - rige el PRINCIPIO DE CENTRALIZACION NORMATIVA y DESCENTRALIZACION EJECUTIVA(preg.Ex) Centralizacin Normativa cada sistema administrativo tiene un rgano rector, que define estndares. Xej COMPRAS Direccin Provincial de Contratacin de bs y ss. Descentralizacin Ejecutiva ponen en accin la actividad de acuerdo a lo que define el rgano rector. rgano Rector Rige, norma Oficinas Descentralizadas ejecutan de acuerdo a la norma. Clasificacin del Sist. Adm. Depende de que produce esesistema Formales o de Control Principales Racionalizadores (informacin para la toma de decisin) -Programacin Presupuestaria -proyectos de inversin -reforma administrativa -diagnostico, estadsticas econmicas/sociales -control gestin Proveedores de insumos reales - RRHH - Recursos Tecnolgicos - informticos - Recursos Materiales y servicios - Recursos Financieros Algunos conceptos Racionalidadvinculado con EFICACIA (cumplir el objetivo) - EFICIENCIA (con el mejor uso de los recursos) Proporcionalidad entre insumos y producto que quiero alcanzar. Poblacin Objetivo a quien va direccionado el servicio. Programa se trata de hacer converger Oferta y Demanda. Mi necesidad bien dimensionada, la poblacin objetivo y los recursos que se necesitan para satisfacer esa necesidad insatisfecha. Proyectos deinversin evalan y ejecutan acciones de gobierno financiadas por entes extranjeros (financiamiento externo) Reforma se mantienen el QUE, no el COMO, este se CAMBIA. Estadsticas Censo nacional, encuestas de hogares, comercio, censo agropecuario. Control Gestin en relacin con la RETROALIMENTACION, reviso programas que disee, se ejecutaron de acuerdo a lo planeado. Desvos, causas, implementoacciones correctivas. Intereses internacionales responden ms que nada a pases Desarrollados. Suelen oprimir a pases en desarrollo. No todos son tan buenos como parecen. Medios de Comunicacin instalan opinin Contexto nacional instalan interesesinsumo polticopresiona al Sistema Poltico Decisiones Estratgica (el QUE ) El COMO se da en el Sist.Adm. Racionalizador, es sobre una poblacin objetivo, es undocumento, genera informacin. Sist. Productivo su meta alcanza a la sociedad El Estado produce cosas para alcanzar efectos necesarios por la sociedad Sistema Control en unidades fsicas, velar por la transparencia 3 CLASE CAPANEGRA 20 marzo 2012 (Practica, despus la paso) 5 CLASE CAPANEGRA - 27 MARZO 2012 (En carpeta- pasar CLASE HISTORICA) 6 CLASE CAPANEGRA - 29 MARZO 2012 (Falte) CONTINUACIONCLASE HISTORICA 8 CLASE CAPANEGRA - 10 ABRIL 2012 (FALTE, practica, despus la paso) 9 CLASE CAPANEGRA 17 ABRIL 2012 Estudiar en el siguiente orden Esquema funcionamiento global Modelo tridimensional Organigrama De izquierda a derecha cada org. Recibe atributos del de la izq. Ms los propios CENTRALIZACIONDELEGACIONDESCONCENTRACIONDESCENTRALIZACIONAUT-
ARQUIAAUTONOMIAMximas autoridades del...