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Lic. en Sociología.
burocratismo que es el resultado de la ideología dominante y de las estructuras del Estado
capitalista. Este le otorga a la burocracia su carácter de unidad y coherencia propia (mas
allá de las pertenencias de clase), la convierte en una categoría específica que no descansa
solamente sobre bases económicas.



Evangelina Pérez Aramburú.
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Lic. en Sociología.explicaciones sustentadas en "racionalizaciones" seudocientíficas, afirmaciones imprecisas y
prenociones intermitentes.
En su nivel más general, para estos autores, “...administración es gobierno, ya se trate de
una nación, de una organización mafiosa o de una colectividad de autoayuda”
9
. En cuanto
a la administración pública en particular afirman lo siguiente:
“No obstante la administraciónpública es la vida
misma de la sociedad, todavía se encuentra
inmersa en un ambiente de incomprensión
académica y debilidad conceptual. Se reconoce
como la actividad inherente a la vida del Estado,
pero en ocasiones se omite que es a la vez una
institución pública. Sin desconocer su misión
como actividad del Estado, también es
responsable de salvaguardar, impulsar y
desarrollar la vida públicade la cual el último
forma parte.
Es frecuente que no se analicen los fundamentos
sociales, políticos y públicos para entenderla en
toda su complejidad institucional; esto es, como
instrumento común, lo cual significa que atiende y
da respuesta a problemas públicos y necesidades
sociales”.
10
La burocracia, se define por ser una estructura administrativa y de personal de una
organización.Las entidades empresariales, laborales, religiosas, docentes y oficiales
exigen unos abundantes recursos humanos, ordenados según un esquema jerárquico para
desempeñar unas tareas especializadas basadas en reglamentos internos. El término se
utiliza principalmente al referirse a la Administración pública pero hoy por hoy se usa
peyorativamente para denotar pérdida de tiempo, ineficacia ypapeleo. Buscando el
término
burocracia
, nuevamente en el diccionario, dice lo siguiente:
“Importancia
excesiva a los empleados públicos: La burocracia es la plaga de los Estados modernos//
Clase social formada por esos empleados
”
11
Este último concepto, el de “clase social” que
9
Christopher Hood y Mic
hael Jakcson,.
La argumentación administrativa,
Fondo de Cultur
a
Económica.México.1997.Pág. 51
.
10
Christopher Hood y Michael Jackson, Op. Cit.. Págs. 9, 10
.
11
Diccionario Larrouse Ilustrado
, Op. Cit. Pág. 167
.
Evangelina Pérez Aramburú.
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supuestamente conforma la burocracia, será analizado desde una perspectiva que pretend
e
ser crítica en el punto II.3 de la presente sección
.
Este concepto, instalado hoy de esta manera (peyorativamente)en el sentidocomún de la
s
personas, fue pensado por Max Weber como el “sumun” de una organización eficiente. E
n
palabras de Weber: “La razón decisiva que explica el progreso de la organizació
n
burocrática ha sido siempre su superioridad
t
écnica
sobre cualquier otra organización. U
n
mecanismo burocrático perfectamente desarrollado actúa con relación a las demá
s
organizaciones de la misma forma que unamáquina con relación a los métodos n
o
mecánicos de fabricación.
L
a precisión, la rapidez, la univocidad, la oficialidad, l
a
continuidad, la discreción, la uniformidad, la rigurosa subordinación, el ahorro d
e
fricciones y de costas objetivas y personales, son infinitamente mayores en un
a
administración severamente burocrática, y especialmente monocrática, servida po
r
funcionariosespecializados, que en todas las demás organizaciones de tipo colegial
,
honorífico o auxiliar”
1
2
Weber, al hablar sobre la administración burocrática, hacía referencia a la eficacia
y
precisión con la cual desempeña su trabajo. Evidentemente, hoy por hoy esta concepció
n
quedó alejada del pensamiento de las personas que viven en sociedad.
1
3
Por otro lado, Weber identificó las siguientes normas...