admiiiiii

TEMA 1. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y DERECHO.

Constitución y organización: Organización es la articulación institucional de funciones y personas y su ordenación a los efectos de conseguirdeterminados resultados. El objeto de la teoría jurídica de la organización, comprende el proceso decisional de creación, la estructura normativa o “constitución” interna y las reglas de funcionamientointerno, todo ello referido a las organizaciones reconocidas como sujetos de relaciones jurídicas, es decir, dotadas de personalidad jurídica.
Estas se dividen en personas jurídico-privadas y lasjurídico-públicas, donde se encuadran las Administraciones Publicas, que están formadas por personas físicas remuneradas al servicio de la sociedad. Entre las organizaciones jurídicas públicas se distinguen:Corporaciones territoriales (cuya base personal está integrado principio por todas las personas del correspondiente territorio). Las principales son el Estado mismo, las Com. Autónomas, el Municipio,la Provincia y las Isla.
Corporaciones funcionales (las Universidades públicas por ejemplo),
Entes asociativos diversos y entes fundacionales o institucionales de diverso tipo.


LA POTESTADORGANIZATORIA: Las Administraciones y en general las organizaciones administrativas han de ser creadas, estructuradas y reguladas en su funcionamiento, es decir, son el resultado del ejercicio de lapotestad organizatoria.

Corresponde primariamente al poder constituyente y de forma derivada a los poderes constituidos (Cortes Generales, Gobierno, etc.). Se trata de una potestad de naturalezadiscrecional aunque carece de estatuto constitucional diferenciado, rigiendo para ella el general de las potestades administrativas: principio de legalidad en relación con las técnicas de la reserva y laprimacía de la Ley.

Las Admón. Territoriales universales son organizaciones con relevancia constitucional. Por otra parte, son piezas arquitecturales necesarias las tres instancias territoriales...