Administacion En El Peru



INDICE
Contenido
INDICE 2
INTRODUCCIÓN 3
RESUMEN 4
ADMINISTRACIÓN EN EL PERÚ 5
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 5
LA LEY Nº 25035 6
EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 757 6
LA LEY Nº 27444 7
ADMINISTRACIÓN PRIVADA 7
DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓN PRIVADA Y PÚBLICA 9
CONCLUSIÓN 10
COMENTARIO 10




INTRODUCCIÓN

El término “Administración Pública” se identifica de modo tradicional con el Estado. De igualmanera, en los diccionarios de términos jurídicos se menciona a la Administración Pública como “el Poder Ejecutivo en acción con la finalidad de cumplir y hacer cumplir cuanto interesa a la sociedad en las actividades y servicios públicos”.
En la legislación peruana el concepto de Administración Pública ha ido variando con el transcurrir de los años, siendo pertinente hacer una evaluación de lostextos de las normas que han regulado el tema administrativo a efectos de poder apreciar el mencionado concepto.


RESUMEN

La Administración Pública es el conjunto de organismos, órganos y personas-órgano, estatales o no estatales, que ejercen la Función Administrativa del Poder para lo cual tiene la necesidad de valerse de diversos instrumentos o medios para el cumplimiento de sus objetivos.
Laadministración pública en el Perú es llevada a cabo por las entidades que conforman el poder ejecutivo tales como: los ministerios, los gobiernos regionales y locales ,como también los Organismos Públicos Descentralizados, el Poder Legislativo , el Poder Judicial, los Organismos que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía y las personas jurídicas bajo el régimen privado queprestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia.

ADMINISTRACIÓN EN EL PERÚ
Para que el Estado pueda cumplir eficazmente sus fines esenciales de lograr el bienestar de la colectividad, es precisa e indispensable la acción dinámica y permanente de un conjunto de entidades con múltiplesacciones, adecuadas y técnicamente coordinadas entre sí. Este complejo, se denomina en términos generales “Administración Pública”, identificada dentro del sistema constitucional con el Poder Ejecutivo, que comprende al gobierno nacional y a la administración.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
En la actualidad, en materia de Derecho Administrativo, la doctrina considera que cuando la AdministraciónPública ejerce función administrativa, lo debe hacer a través de las formas jurídicas que le están permitidas. Estas formas son: reglamentos, actos administrativos, contratos administrativos, actos de la administración y por último los hechos administrativos. Estas manifestaciones de la administración pública pueden ser efectuadas tanto por (i) organismos, (ii) órganos y (iii) personas-órgano, las mismasque pueden ser estatales o privadas.
Si bien estas explicaciones técnicas pueden parecer del todo claras, en la práctica y sobre todo en la legislación positiva, podemos observar una gran confusión conceptual, tal vez producto del “efecto pendular” de la legislación y de la decisión política que toman los gobiernos en determinadas épocas.
Si se hace un recuento de la legislación peruana paraverificar el concepto de “Administración Pública” podemos mencionar a los siguientes dispositivos:
1. EL DECRETO SUPREMO Nº 006-67-SC
Conocido como el Reglamento de Normas de Procedimientos Administrativos, consideraba como administración Pública únicamente al Poder Ejecutivo (Presidencia, Consejo de Ministros y Ministerios); a las entidades del subsector público independiente incluidas las empresasestatales y, por último, a los gobiernos locales representados por los municipios.

Como vemos, el concepto de Administración Pública es restrictivo y sólo se menciona al sector estatal, excluyéndose al sector privado que también ejercía función administrativa a través de sus organismos, órganos y persona órgano. Pero la decisión política, al margen de que ejercieran o no función administrativa...