Administración educativa

Páginas: 19 (4650 palabras) Publicado: 2 de abril de 2011
CAPÍTULO I

1. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

1. Administración

Las múltiples transformaciones estructurales de las sociedades modernas requieren un mejor diseño de los planes de desarrollo socioeconómico y, a su vez, exigen compromisos responsables en la toma de decisiones políticas. Esto hace indispensable que se conozca a profundidad la naturaleza de la administración, su desarrollohistórico, su planteamiento teórico y su aplicación inmediata.

La etimología de administración lleva en sí misma una contradicción, al establecer una relación recíproca entre dirección y subordinación. Esto se explica mejor al entender que toda empresa (obra o designio) es realizada por personas, las cuales están subordinadas a los fines de la misma, mientras que entre ellas existe unarelación jerárquica.

Para evitar caer en la trillada disputa de si la administración es ciencia (ciencia fáctica[1]), arte o técnica, diremos que la administración es un cuerpo de conocimientos y de operaciones que hacen funcionar cualquier organización. La administración es ciencia en cuanto formula teorías sujetas a experimentación; es arte en cuanto exige de cuatro aptitudes para sudominio: disciplina, concentración, paciencia y preocupación; y finalmente, se trata de una técnica en cuanto el administrador o gerente debe ejecutar operaciones concretas.

Para Agustín Reyes Ponce[2], el eje central de la administración es una organización social. Por ello, precisamente, es indispensable la existencia de una administración pública (Estado) y de una administración privada(Ciudadano) —Debido a la alta influencia del liberalismo económico, el Estado guatemalteco deja de cumplir sus funciones sociales y asume las policiales— Empero, tanto la administración pública como la privada tienen por objeto la funcionalidad de los mecanismos de organización social. Haciendo un análisis histórico de la sociedad tenemos como resultado que la administración es inherente al serhumano, en tanto ser gregario. La Teoría General de la Administración (TGA) es el campo del conocimiento que se ocupa de la administración de las organizaciones.

La organización es “El conjunto de personas con los medios adecuados que funcionan para alcanzar un fin determinado”[3]. El fin de la administración es obtener resultados positivos. Estos resultados son proporcionalmente directoscon la calidad en el manejo de los procesos administrativos.

La administración es el proceso consistente en organizar los recursos disponibles para lograr los objetivos previstos.

Las siguientes son algunas de las definiciones técnicas de la administración:

– ”El cumplimiento de los objetivos deseados mediante el establecimiento de un medio ambiente favorable a laejecución por personas que operan en grupos organizados”. Koontz y O’donell
– ”La administración es la combinación más efectiva posible del hombre, materiales, máquinas, métodos y dinero para obtener la realización de los fines de una empresa”. William J. MClarney

– ”Es el proceso de trabajar con y a través de otras personas a fin de lograr los objetivos de una organizaciónformal”. Robert F. Buchele

– ”Administrar es proveer, organizar, mandar, coordinar, y controlar”. Henry Fayol

– ”Es la dirección eficaz de las actividades y de la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados”. Isaac Germán Valdivia

– ”Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a travésdel esfuerzo y cooperación de todos”. José Antonio Fernández Arena

– ”Administración es obtener resultados a través del esfuerzo de otros mediante un conjunto sistemático de reglas”. Francisco Loris Casilla

– ”Consiste en lograr un objetivo mediante esfuerzo ajeno”. George R. Terry

– “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en...
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