Administración Pública de México en la época Precortesiana

“LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE MÉXICO DURANTE LA ÉPOCA PRECORTESIANA”

Al hablar de la administración pública de la época prehispánica o precortesiana en México, debemos hacer especial énfasis en las cuatro más grandes civilizaciones neolíticas de esta época: la Olmeca, Maya, chichimeca y, la más importante, la Azteca, que son algunas de las que existían en aquella etapa de la historia denuestro país, aunque había muchas más. También, cabe señalar, que estos Pueblos estaban muy comprometidos con la enseñanza, a pesar de no tener un gran nivel de educación, y aceptaban los conocimientos inculcados en ellos como verdades auténticas y únicas, por ejemplo: la religión, y que, a pesar de ser aún primitivos, parecían tener un gran avance en sus métodos administrativos y gubernamentales,algunos bastantemente parecidos a los de nuestra época.
Generalmente, el Rey de estas civilizaciones era el Jefe de la Administración Pública. Lo auxiliaban en sus funciones gubernativas, los altos funcionarios de la nobleza, del clero y de la clase militar.
La cultura Olmeca, una de las civilizaciones con más antigüedad, transmite muchos de sus rasgos a la Cultura maya, teotihuacana, zapoteca ytotonaca. 1Tuvo su centro en los actuales Estados de Veracruz y Tabasco, con extensiones en Oaxaca, Chiapas, Guerrero y Morelos.
En esta cultura se dio un factor importante: la escasez de la figura femenina, por lo que ésta no gozaba de un estatus importante, y por consecuencia, se dio una sociedad sin “matriarcado”; sin que el mando residiera en las mujeres.
También hubo una división de trabajobastante marcada, puesto que se dividían las clases sociales de origen étnico distinto en: “conquistadores” y “conquistados”. Este dominio de una clase sobre la otra se dio, porque la élite de los olmecas hacía esclavos a sus contrarios o a sus derrotados de alguna clase invasora, y los hacían trabajar para ellos en las obras más difíciles, por ejemplo: el transporte de las grandes piedras paralas esculturas, etc.
Se dice, que esta civilización tuvo una forma de gobernarse mediante un imperio de carácter teocrático, en el que su gobernante era un Rey-Sacerdote, el cual se encargaba de los aspectos políticos y religiosos de la civilización.2
La cultura Maya, que se encontraba en las actuales regiones de Tabasco y Honduras, no era un impero centralizado, sino un conjunto deciudades-estado durante el Nuevo Imperio (en Yucatán, Guatemala, Honduras), dirigidos por nobles y sacerdotes, ligados por ideas religiosas comunes y lazos familiares entre las aristocracias locales. Vivían en competencia comercial lo que los llevó algunas veces al extremo de guerra.3
Esta civilización en el Nuevo Imperio tenía tres ciudades dominantes: Chichén-Itzá, Uxmal y Mayapán. Cada ciudad-estado fuegobernada por un “halach uinic” también llamado “ahau”, y esta dignidad pasaba casi siempre de padre a hijo mayor. Estos para dirigir la política interior y exterior del Estado, recibían ayuda de un consejo de nobles y sacerdotes, ya que la religión y también lo militar estaban bastante asociados con sus gobernantes, y además, se le otorgaba el poder de nombramiento de los “bataboob”,4 Alcaldescon funciones militares y religiosas, de las aldeas adscritas, puesto que se obtenía mediante un examen de conocimientos de técnicas mágicas, y eran considerados nobles al igual que los Consejeros municipales quienes eran responsables de cada municipalidad. 5
El “Nacom” era un Jefe Militar elegido por tres años, gozaba de grandes honores, pero debía llevar una vida retirada, casta y ejemplar.6Los sacerdotes, como antes fue dicho, tomaban una gran importancia en dicha civilización, y llegaban a estar a lado de los nobles (estos dos eran sostenidos por todos los agricultores que pagaban tributo al “halach uinic”), y de su opinión dependía el ritmo de las labores agrícolas, pues determinaban cuales eran los días apropiados o inapropiados para realizar las diferentes actividades.
Por...