Administración Pública
Los diferentes órganos de la administración pública federal,dependientes del poder ejecutivo, son colaboradores directos que auxilian a éste en el despacho de los asuntos administrativos; asimismo, se encargan de planear, organizar, dirigir y controlar todas las actividades tendientes a satisfacer las necesidades de los gobernados.
Conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Artículo 1o.- La presente Ley establece las bases deorganización de la Administración Pública Federal, centralizada y paraestatal.
La Oficina de la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, integran la Administración Pública Centralizada.
Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionalesde crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.
14.1. Centralización y desconcentración
Administración pública federal: acción del gobierno para el cumplimiento de las leyes y para el fomento de los intereses públicos.
Según Delgadillo Gutiérrez es “la actividad que de manera concreta, inmediata,continua y espontánea realizan los órganos del Estado para atender los intereses públicos”
E. López Betancourt “la actividad que despliega el Poder Ejecutivo mediante la cual desarrolla un trabajo continuo y permanente, tendiente a obtener un interés y beneficio público de carácter social”.
Centralización administrativa
La administración pública federal se encuentra integrada por 18secretarías de estado, una consejería jurídica del ejecutivo federal y la Procuraduría General de la República.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 90. La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley
Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de lasSecretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación.
La (sic DOF 02-08-2007) leyes determinarán las relaciones entre las entidades paraestatales y el
Ejecutivo Federal, o entre éstas y las Secretarías de Estado.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Artículo 2o.- En elejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión, habrá las siguientes dependencias de la Administración Pública Centralizada:
I. Secretarías de Estado, y
II. (Derogado)
III. Consejería Jurídica.
La organización básica de las dependencias del ejecutivo, así como sus atribuciones y facultades, se encuentranseñaladas en forma global en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, pero en forma particular en el reglamento interior de cada secretaría o departamento de estado que expide el presidente de la República en el ejercicio de su facultad reglamentaria y con mayor detalle, en los manuales de organización que cada titular de dependencia expide como instrumentos de apoyo administrativointerno.
Las funciones básicas de las dependencias y entidades de la administración pública federal se pueden sintetizar de la siguiente manera:
Jefatura de la Administración Pública Federal
En virtud del sistema presidencial, que como forma de gobierno establece nuestra Constitución, el Presidente de la República se encuentra investido con un doble carácter: como Jefe de estado (titular...
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