Administración Pública

ÍNDICE GENERAL

ÍNDICE GENERAL
PORTADA
PORTADILLAS Y PÁGINA LEGAL
ÍNDICE GENERAL
A MANERA DE PRESENTACIÓN
LA REFORMA DE 1977
Y LAS PRIMERAS ELECCIONES
LUEGO DE ELLA
El discurso
La campaña presidencial
El México convulso
El éxito
Las audiencias y la discusión en las Cámaras
Las reformas
Las primeras elecciones (1979) luego de la reforma
La composición de la Cámara deDiputados
Cambios por goteo
Las elecciones de 1982
La izquierda y las elecciones
Durango y Chihuahua
Las elecciones de 1985
El sismo que cimbró algo más que la capital
De nuevo Chihuahua.
La otra cara de la moneda
La convergencia intelectual
DE LA REFORMA DE 1986
A LA CRISIS DEL PARTIDO HEGEMÓNICO
La conflictividad electoral
La reforma de 1986
La tradición del tapado
De la CorrienteDemocrática del PRI al FDN
El PAN, con nuevos ímpetus

Las elecciones de 1988
El ambiente posterior
La creación del PRD
LA CONSTRUCCIÓN DE LAS NUEVAS
INSTITUCIONES ELECTORALES
Los momentos plásticos
La reforma de 1989-1990
Baja California y Michoacán
El IFE organiza sus primeras elecciones
Guanajuato y San Luis
El dinero en el centro
La reforma de 1993
Los observadores.
La sociedadcivil
VIOLENCIA Y POLÍTICA
El levantamiento zapatista
El cese de la violencia
La política frente a la violencia
Las reformas
El asesinato de Luis Donaldo Colosio
Acuerdos y más acuerdos
De la necesidad, virtud
Los candidatos, el debate
Los resultados
La inequidad en el centro.
El informe de los Consejeros
CONSTRUYENDO LA EQUIDAD
La convocatoria presidencial
Los obstáculos
La reformamás ambiciosa
Las elecciones de 1997. La ansiada equidad
Cómo se contaron los votos
LA ALTERNANCIA
La alternancia en la Presidencia
La labor del IFE
Las campañas
La jornada electoral y las reacciones
Resultados
ANEXO
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

COLOFÓN
CONTRAPORTADA

Para Laura
Para Blanca
En estricto orden de aparición

.

El espíritu del mal y el dios de la mala memoria
hacencausa común. ¿Tal vez son uno solo y el mismo?
ISAAC BASHEVIS SINGER, “Abuelo y nieto”,
en Cuentos, Barcelona, RBA, 2011

.

A MANERA DE PRESENTACIÓN

México vivió una auténtica transición democrática entre 1977 y 1996-1997. Fue lo que hizo posible la
alternancia pacífica y participativa en la Presidencia de la República en el año 2000. La transición fue un
proceso, no un acto, una serie deconflictos que demandaron reformas para transformar las normas, las
instituciones y las condiciones en las que transcurrían nuestros procesos electorales, pero sus efectos
fueron mucho más allá de la esfera comicial.
Cualquier observador medio de la vida política pudo entonces constatar que el país transitó de un
sistema de partido hegemónico (como lo llamó Giovanni Sartori) a un sistemaplural de partidos, de
elecciones sin competencia a elecciones altamente competidas, y ambos fenómenos anudados
transformaron el mundo de la representación. De un espacio habitado (casi) por una sola fuerza política a
otro colonizado por la diversidad política.
Hay quienes dicen que se trató solo de un cambio de carácter electoral. Pero quienes eso afirman se
equivocan, por no entender lacentralidad que en un régimen democrático desempeña el “pequeño
mecanismo comicial”. A partir de las modificaciones en el espacio de la representación, el propio
régimen de gobierno se transformó: pasamos de una Presidencia omnipotente (o casi) a un Ejecutivo
acotado por otros poderes constitucionales; de un Congreso subordinado en lo fundamental a la voluntad
presidencial a otro cuya dinámica seexplica por la coexistencia de un pluralismo equilibrado; de un
federalismo nominal pero altamente centralizado a un federalismo genuino todavía primitivo, e incluso de
una Suprema Corte de Justicia que durante años tuvo una escasa relevancia en el terreno de la política a
una Corte que en muchos momentos actúa como auténtico árbitro en los conflictos que se suscitan entre
diversos poderes....