Administración Pública

Páginas: 5 (1058 palabras) Publicado: 12 de octubre de 2012
Maestría en Administración Pública.
Dra. Eugenia Sánchez.
Materia Técnica de Comunicación y Negociación Efectiva.
“4.- Negociación”
Salvador Alejandro Cruz Rodríguez.
Matrícula 47936.
Septiembre, 2012.

NEGOCIACIÓN RELEVANTE EN EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIAPACIÓN CIUDANANA DE OAXACA.

Como ya lo he comentado en otras ocasiones, laboro en el Instituto Estatal Electoral yde Participación Ciudadana desde hace más de seis años, por lo que antes de entrar al estudio, considero es importante señalar lo siguiente:

Oaxaca, de acuerdo a lo dispuesto en su Constitución Política, está dividida en veinticinco distritos electorales locales, dentro de los cuales están comprendidos 570 municipios y 12,622 localidades según el INEGI.

El Estado de Oaxaca tiene unasuperficie total de 95,364 kilómetros cuadrados, y se ubica como la quinta entidad más grande del país, sin embargo, tiene una orografía complicada que hace que las comunicaciones sean difíciles, lo que a su vez genera zonas relativamente aisladas. Aunado a ello, mantienen peculiaridades sociológicas y culturales, dando lugar a una compleja diversidad social que complica la organización de las elecciones,afectando, principalmente, los tiempos de traslado y comunicación por lo complejo y accidentado de sus vías terrestres.

De los 570 municipios, 152 se rigen por el Sistema de Partidos Políticos y 418 por el Sistema de Usos y Costumbres. Sin embargo, es importante hacer notar que estos 152 municipios, que representan únicamente el 27% del total, concentran la mayoría de la población, sumando2,443,065 de un total de 3,801,962 habitantes, lo que representan un 64% del total de la población, dejando el otro 36% (1,358,897 habitantes), repartidos en los 418 municipios que representan un 73% del total de los ayuntamientos.

Tomando en cuenta los anteriores datos, podemos comentar que de esos 418 municipios que se rigen por el sistema normativo interno, unos tienen elecciones por un año,año y medio, dos años y tres años, es por eso que todo el año puede haber conflictos electorales y pos-electorales para elegir a sus autoridades municipales, y donde ya se tiene identificado cuáles son los problemas, siendo los principales y más graves: el económico; la intromisión de los partidos en las comunidades que se rigen por el sistema de usos y costumbres; que las Agencias Municipales hoyen día quieren participar y proponer al presidente municipal; y la participación de las mujeres como candidatas a presidente municipal en lugares donde existe la idea de que únicamente deben participar varones. Así podríamos enumerar muchos más. Por eso se presentan ante este Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, específicamente ante la Dirección Ejecutiva de Sistemas NormativosInternos, impugnaciones contra elecciones, que pueden terminan ante los Tribunales correspondientes, donde se ordena realizar negociaciones entre los ciudadanos en pugna hasta que se lleve a cabo la elección.

Un ejemplo de estos conflictos se desarrolló en el Municipio de la Pe, donde una mujer solicitó participar como candidata a presidenta municipal de esa comunidad, registro que le fuenegado debido a las costumbres del Municipio que no permiten la participación de la mujer. Por esta negativa, dicha mujer acudió ante los Tribunales para hacer valer los derechos políticos electorales que tiene todo hombre y mujer, de votar y ser votado, y como se esperaba, la resolución se dictó a favor de la actora, ordenando la conciliación para que en una nueva asamblea se eligiera al nuevoConcejal. De ahí que las autoridades electorales deben llevar el rol de los negociadores para desarrollar la conciliación y en su momento la elección, por eso se da inicio a la fase de preparación consistente en determinar el problema de por qué no permiten la participación de las mujeres en pleno siglo veintiuno; quiénes son las partes que quieren participar, identificación de los representantes o...
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