administración publica

LA ADMINISTRACION PÚBLICA DEL ESTADO Y LA BUROCRACIA
Se debe dar inicio definiendo lo que es la Administración Pública, la cual debería ser la parte más visible del gobierno en acción, ya que esuna organización que el estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas sociales y satisfacerlas, a través de la transformación de recursos públicos en acciones modificadoras de la realidad,mediante la producción de bienes, servicios y regulaciones; tomando en cuenta esta definición, cabe destacar que según Viscaretti Di Ruffia " El Estado un ente social que se forma cuando en unterritorio determinado se organiza jurídicamente en un pueblo que se somete a la voluntad de un gobierno", es decir, que el estado es aquel conjunto de organizaciones que en su totalidad poseen la facultad deestablecer las normas que guiarán una determinada sociedad, ejerciendo su poder en un territorio previamente establecido. Esta soberanía permite que dentro de los poderes de un Estado se puedanencontrar otras importantes instituciones, como lo son las Fuerzas Armadas, la policía y la administración pública.
Para que un Estado se constituya como tal, es necesario que cuente con ciertoselementos básicos. Entre ellos se encuentra el Pueblo o soberanía, cuya principal característica radica en su universalidad. El pueblo es considerado como el componente más elemental de un Estado, de estemodo, no podría existir Estado sin pueblo ni pueblo sin Estado; Otro de los elementos básicos es el Poder, que se define como la capacidad de ejercer un dominio y control a las personas, y de este modo,poder reglamentar su comportamiento y actividad. El ejercicio del poder puede ser llevado a cabo en forma voluntaria, o bien a la fuerza, sin embargo, del modo que sea, supone cierto nivel desubordinación de las personas al Estado. En tercer lugar, el Territorio, el que se comporta como otro de los elementos constituyentes del Estado, y se define como aquel espacio físico dentro del cual es...