Administraci N P Blica 2

Páginas: 97 (24136 palabras) Publicado: 6 de junio de 2015
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
ESCUELAS Y PENSADORES
Escuela científica de la administración (Frederick Taylor) El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzarelevada eficiencia industrial. 
Escuela clásica de la administración 
Es un conjunto de ideas, normativamente orientadas, que se refieren a la estructuración de la organización. Se le conoce, como "los principios de la administración o de la gerencia" (Henry Fayol).   Su origen lo tuvo a partir de la Revolución Industrial así como el surgimiento a gran escala y los requerimientos de nuevas formas deorganización y prácticas administrativas. 
Escuela burocrática de la administración 
Debido a las críticas hechas tanto por la teoría clásica por su mecanismo, como la teoría de las relaciones humanas en la década de 1940, surge la teoría de la burocracia en la administración. La Teoría Burocrática podemos definirla como una forma de organización que se basa en las conductas racionales para alcanzarobjetivos Se considera como fundador de esta teoría al sociólogo Max Weber. 
Pensadores vinculados con la evolución histórica de la administración pública.
Juan Bautista Bonnin   llamó ciencia de la administración y fundo en 1808 el compendio de los principios de la administración.
Henry Fayol; sostenía que para dirigir una empresa simple   compleja, pequeña o grande, se requiere el uso yaplicación de operaciones y funciones básicas como ejemplo las técnicas administrativas.
Carlos Marx;   examina su relación entre la política y el poder gubernativo, los cargos públicos y en su criterio del “capital” expone lo relativo a la centralización de la administración pública y el estado capitalista.

Antecedentes Historicos

En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX, laadministracion se desarrolló con una lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. En la actualidad, la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción, la prestación de un servicio especializado de educaciónode atención hospitalaria, la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias, universidades y escuelas, hospitales, ejército, organizaciones de servicios públicos), que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de maneracompletamente diferente. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres, los artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales independientes (médicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la historia de lasorganizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente.
La administración prehispánica.
El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost, Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados.
La Administración Antigua China. El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que habíaaportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la...
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