ADMINISTRACI N P BLICA 2015 A

Páginas: 27 (6693 palabras) Publicado: 2 de marzo de 2015
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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2015 A

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN.
La administración es la dirección óptima de las diversas labores de una organización, con o sin fines de lucro, esto significa planificar, conducir, dirigir y controlar todas las actividades realizadas por los miembros de la organización con el propósito de alcanzar los objetivosestablecidos.

Concepto de administración pública.

Se puede entender como la disciplina encargada del manejo científico de los recursos y de la dirección del trabajo humano enfocada a la satisfacción del interés público, entendido este último como las expectativas de la colectividad.


Elementos de la administración pública: 

Los elementos más importantes de la definición dada se pueden resumiry explicar de la siguiente manera:

1.- El Órgano Administrativo;
2.- La Actividad que la Administración realiza;
3.- La finalidad que pretende el Estado a través de la administración; y,
4.- El medio que la Administración Pública dispone para la realización de sus propósitos.

Órgano Administrativo: 
Son todos aquellos órganos que pertenecen a la administración pública y que son el medio o elconducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.

Actividad administrativa: 
Esta actividad se desarrolla a través de la prestación de los servicios públicos, a los cuales está obligada la administración pública para el logro de su finalidad.

Finalidad: 
La finalidad es "el bien común" o "bienestar general" de toda la población en general, elemento no sólo doctrinario sinoConstitucional, expresado dentro del artículo 1o. que establece que el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, y su fin supremo es el Bien Común. 

El medio: 
El medio que la administración pública utiliza para el logro del bienestar general o el bien común es el Servicio Público.

ADMINISTRACIÓN PRIVADA.

La Administración Privada se ocupa del manejo de todas las actividades queno están a cargo del Estado y tiene el objeto de proveer bienes de capital, bienes de uso y bienes de consumo, así como la prestación de servicios de acuerdo a peculiares intereses.
Ambas utilizan los principios y técnicas de la Ciencia de la Administración.
DIFERENCIAS
La administración pública
Tiene base social.
Su fin es el servicio y la utilidad públicos.
Pertenece al campo del DerechoPúblico.
Las decisiones la toman un conjunto de personas.
La estructura es compleja.
Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aún coercitivamente.
No hay incentivo pecuniario
La Administración Privada
Tiene base en el individualismo.
Su fin es el lucro.
Su régimen jurídico esta en el Derecho Privado.
Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente.
Su estructuraes más sencilla.
Los programas diseñados pueden cumplirlo o no, los destinatarios.
Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerárquicas (ascensos)
SIMILITUDES
Emergen de un mismo tronco.
Utilizan los mismos principios científicos que les otorga la Ciencia de la Administración.
Ambas son ramas especializadas de la Ciencia de la Administración.

UNIDAD 1

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO

1.1.Concepto de silencio administrativo.

El silencio administrativo ha sido considerado como una técnica establecida por la ley ante la falta de resolución en plazo de los procedimientos administrativos, mediante la cual se puede entender estimadas (silencio positivo) o desestimadas (silencio negativo) las peticiones dirigidas a la administración.
Nava Negrete señala que se trata del “silencio de lasautoridades administrativas o abstención de resolver, frente a instancias presentadas o promovidas por particulares, y que la ley, transcurrido cierto tiempo, atribuye el efecto jurídico de haberse dictado una resolución administrativa contraria o negativa los intereses de esas instancias o en su caso favorables.
Cosuculluela Montaner considera que el silencio administrativo es la ausencia de...
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